Derfor vil de fleste have udligningssystemet ændret
|||||система выравнивания|изменённым
|||||das Ausgleichssystem|
|||||equalization system|
Warum die meisten Menschen eine Änderung des Ausgleichssystems wünschen
Why most people want the equalization system changed
Her er Danmark. Vi tilføjer lige kommunegrænser.
||||добавляем||границы муниципалитетов
||||fügen hinzu||Gemeindegrenzen
||||||municipal boundaries
Here is Denmark. We just add municipal boundaries.
Alle kommuner er en del af et komplekst system, der sørger for -
|||||||сложной системы|||обеспечивает|
|||||||komplexes||||
|||||||complex|||provides for|
All municipalities are part of a complex system that provides
- at din nabokommune ikke bliver meget rigere end den, du bor i.
||соседний муниципалитет|||||||||
||Nachbargemeinde|||||||||
||neighboring municipality||||richer|||||
- that your neighboring municipality won't be much richer than the one you live in.
Det hedder udligningssystemet.
||Система выравнивания
It's called the equalization system.
De blå kommuner har overskud og skal betale til den kommunale udligning.
||||профицит|||||||выравнивание бюджета
||||||||||kommunalen|Ausgleich
||||||||||municipal|equalization scheme
The blue municipalities have a surplus and must pay for municipal equalization.
De røde har underskud og modtager penge fra det samme system og staten.
|||дефицит||получают|||||||
|||Defizit|||||||||
|||deficit||receiving money|||||||
Reds are in deficit and receive money from the same system and the state.
Nu skruer vi på nuancerne. Jo mere mørkeblå en kommune bliver -
|Теперь регулируем нюансы.||на|Нюансы||||||
|schrauben|||den Nuancen|||dunkelblau|||
||||the nuances|||dark blue|||becomes
Now we're turning up the shades. The more dark blue a municipality becomes...
- desto mere betaler den, og jo mere mørkerød, desto mere modtager den.
|||||||темно-красный|тем больше||получает|
|||||||dunkelrot||||
|||||||dark red|the more||receives|
- the more it pays, and the more dark red, the more it receives.
Forskellene mellem de rige og de fattige kommuner er store -
The differences|||||||municipalities||
The differences between rich and poor municipalities are huge
- men her er forskellen tydeligst.
||||am deutlichsten
|||the difference|most clear
- but this is where the difference is most obvious.
Baldersbæk skærer sig -
Бальдерсбек прорезает|врезается|
Baldersbæk||
Baldersbæk|cuts through|
Baldersbæk cuts itself
- mellem Greve Kommune på en side og Ishøj på den anden.
|||||||Ishøj|||
|Greve Municipality|||||||||
- between Greve Municipality on one side and Ishøj on the other.
Husene her ligger få meter fra hinanden, men i to af de kommuner -
The houses||are located||||||||||municipalities
The houses here are a few meters apart, but in two of the municipalities
- der økonomisk er mest forskellige i hele landet.
- that are most economically diverse across the country.
I Greve Kommune mister du i gennemsnit 6.650 kr. om året -
|||lose||||||
In Greve Municipality, you lose an average of DKK 6,650 per year.
- pga. udligningssystemet.
|система выравнивания
regarding|the equalization system
- due to the equalization system.
En person i Ishøj Kommune modtager i gennemsnit 18.550 kr. om året -
|||||получает||в среднем|||
A person in Ishøj Municipality receives an average of DKK 18,550 per year
- fra systemet og staten.
|||the state
- from the system and the state.
Udligningssystemet flytter penge mellem kommunerne via tilskud og ordninger.
||||||субсидии||механизмы
||||den Gemeinden||Zuschüsse||Regelungen
||||the municipalities||grants||arrangements
The equalization system moves money between municipalities via grants and schemes.
De tre vigtigste er lands- og hovedstadsudligningen -
||||||столичное выравнивание
||||||die Hauptstadtfinanzausgleich
||||||capital equalization
The three most important are the national and capital city equalization
- og tilskudsordningen for kommuner med stort underskud.
|субсидийная программа|||||дефицит
|die Förderungsregelung|||||
|the grant scheme||municipalities|||deficit
- and the subsidy scheme for municipalities with large deficits.
Kommunerne skal sørge for veje, biblioteker, sportshaller og folkeskoler.
||обеспечивать|для обеспечения|||||школы для детей
||sorgen|||Bibliotheken|||
The municipalities||||roads|libraries|sports halls||public schools
Municipalities must provide roads, libraries, sports halls and schools.
Pengeflytteriet skal sikre, at kommuner kan give borgerne en ensartet service.
Перераспределение средств||обеспечить|||||||единообразное|
Das Geldverlagerung|||||||||einheitlichen|
The money transfer||ensure|||||||uniform|service
The money transfer will ensure that municipalities can provide citizens with a consistent service.
Systemet er en slags Robin Hood:
|||||Робин Гуд
||||Robin|Hood
||||Robin Hood|Hood
The system is a kind of Robin Hood:
Der bliver taget fra de rige og givet til de fattige.
|is being|||||||||the poor
It takes from the rich and gives to the poor.
Et kompliceret regnestykke afgør, om en kommune skal betale -
|сложное|Сложный расчет|определяет|||||
||Rechnung|entscheidet|||||
||calculation||||||
A complicated calculation determines whether a municipality has to pay
- eller modtage penge. Forsimplet ser regnestykket sådan her ud:
|||Упрощенно||уравнение|||
|||||die Rechnung|||
|||||the calculation|||
- or receive money. In simple terms, the math looks like this:
Vi kan tage Haderslev Kommune.
We can take Haderslev Municipality.
Det første tal er grundlaget af indtægter, som kommunen kan opkræve skat af.
||число||основа||доходы||||взимать||
||||||Einnahmen||||erheben||
||||the basis||||||levy||
The first number is the base of revenue that the municipality can collect taxes on.
Det tal bliver så ganget med den gennemsnitlige sats for kommuneskat.
|число|||умножается на|||средняя|ставка||муниципальный налог
||||multipliziert||||||Gemeindesteuer
||||multiplied|||average|rate||municipal tax
That number is then multiplied by the average council tax rate.
For Haderslev er de skønnede indtægter i 2020 2,4 mia. kr.
||||оцененные|доходы|||
||||geschätzten||||
||||estimated||||
For Haderslev, the estimated revenue in 2020 is DKK 2.4 billion.
Det andet tal er kommunens skønnede udgifter.
|||||оценённые|расходы
|||||geschätzte|
||||the municipality's|estimated|
The second figure is the municipality's estimated expenditure.
De ligger på 3,7 mia. kr. De to tal trækkes så fra hinanden.
||||||||вычитаются|||
||||||||are subtracted|||
They are DKK 3.7 billion. The two figures are then subtracted from each other.
Det giver -1,3 mia. kr., altså et underskud i Haderslev Kommune.
||||||дефицит|||
||||that is||deficit|||
This gives -1.3 billion DKK, i.e. a deficit in Haderslev Municipality.
Over halvdelen af underskuddet, 61 %, dækkes af landsudligningen.
|||дефицита|покрывается||государственные субсидии
|||dem Defizit|||der Länderfinanzausgleich
|||the deficit|is covered||the national equalization
More than half of the deficit, 61%, is covered by the national equalization.
Havde Haderslev haft overskud, skulle 61 % af overskuddet gå til ordningen.
|||прибыль||||||
hatte||||||dem Gewinn|||
|||profit||||||the program
If Haderslev had made a profit, 61% of the profit would have gone to the scheme.
Og hvad så med de sidste 39 %? Her bliver det for alvor kompliceret.
||||||||||всерьёз|сложно
|||||||||||complicated
And what about the last 39%? This is where things get really complicated.
Her finder man en grund til, at mange vil have systemet ændret.
|||||||||||изменённым
|||||||||||changed
This is one reason why many people want the system to change.
For muligheden for at få dækket det sidste varierer meget fra kommune til kommune.
||||||||varies|||||
Because the possibility of covering the latter varies greatly from municipality to municipality.
Det afhænger blandt andet af, hvor i landet kommunen ligger.
|зависит от того|среди прочего|||||||
It depends, among other things, on where in the country the municipality is located.
For en hovedstadskommune udlignes ydereligere 27 procent takket være hovedstadsudligningen.
||столичный муниципалитет|выравнивается|ещё на ||благодаря||
||||weiterhin||||
||capital municipality|is balanced|further||thanks to||capital city equalization
For a capital city municipality, an additional 27 percent is equalized thanks to the capital city equalization.
Så hvis en hovedstadskommune har underskud, så får den i alt dækket 88 procent af det.
|||Hauptstadsgemeinde|||||||||||
|||capital municipality|||||||||||
So if a metropolitan municipality has a deficit, it gets a total of 88 percent of it covered.
Men den mulighed har landets andre kommuner ikke.
Die anderen Kommunen des Landes haben diese Möglichkeit jedoch nicht.
But other municipalities in the country don't have that option.
De kan til gengæld få del i tilskudsordningen for kommuner, der har særligt stort underskud.
|||||||субсидийная программа|||||||дефицит бюджета
|||||||the grant scheme|||||||deficit
Sie können sich hingegen an der Förderregelung für Kommunen beteiligen, die ein besonders großes Defizit aufweisen.
In return, they can take part in the subsidy scheme for municipalities with particularly high deficits.
Men det kræver, at en kommune har et større underskud end gennemsnittet.
|||||||||deficit||
Voraussetzung ist jedoch, dass eine Gemeinde ein überdurchschnittliches Defizit aufweist.
But this requires a municipality to have a larger than average deficit.
Så nu tager vi til Lolland Kommune.
|||||Лолланнский муниципалитет|
||are going||||
So now we go to Lolland Municipality.
Kommunen får dækket 61 procent takket være landsudligningen.
||||||national equalization
The municipality is covered 61 percent thanks to national equalization.
Og så får den også dækket en del af underskuddet -
|||||||||the deficit
And then it also covers part of the deficit...
- takket være den her tilskudsordning for kommuner med særligt stort underskud.
||||субсидия||||||
||||Zuschussregelung||||||
||||grant scheme||municipalities||particularly large||deficit
- thanks to this grant scheme for municipalities with a particularly high deficit.
For Lolland Kommune betyder det, at yderligere 21 procent bliver udlignet.
|||||||||уравнены
|||||||||ausgeglichen
|||||||||equalized
For Lolland Municipality, this means that an additional 21 percent will be equalized.
Andre kommuner med mindre underskud end Lolland vil dog få en mindre del udlignet.
|||||||||||||equalized
Other municipalities with smaller deficits than Lolland will, however, have a smaller part compensated.
Så i alt får Lolland Kommune udlignet cirka 82 procent.
So, in total, Lolland Municipality receives approximately 82 percent equalization.
Til sammenligning får en hovedstadskommune altså udlignet 88 procent.
||||capital municipality|therefore|equalized|
In comparison, a capital city municipality gets 88 percent equalization.
Og så er der kommuner, der ikke er en hoved- stadskommune eller har et særligt stort underskud.
||||||||||stadtgemeinde||||||
||||||||||city municipality||||||deficit
And then there are municipalities that are not a capital city municipality or have a particularly large deficit.
Det er for eksempel Aalborg Kommune -
It is, for example, Aalborg Municipality
- der kun får udlignet cirka 61 procent gennem de store ordninger i systemet.
|||сглажено||||||||
|||balanced out||||||||
- who only get about 61 percent compensated through the major schemes in the system.
Der er bred enighed om, at udligningssystemet ikke er fair.
||broad|agreement|||the equalization system|||fair
There is a broad consensus that the equalization system is not fair.
Flere mener, at systemet favoriserer bykommunerne.
||||благоприятствует|городские муниципалитеты
|||||die Stadtgemeinden
||||favors|the urban municipalities
Many believe that the system favors urban municipalities.
Og som systemet er indrettet i dag, har kommunerne ingen motivation for at forbedre sig.
||||устроена||||||||||
||||||||||Motivation||||
||||structured||||||||||
And the way the system is set up today, municipalities have no motivation to improve.
Med andre ord er udligningssystemet i dyb krise -
||||||глубокий|
||||the equalization system||deep crisis|crisis
In other words, the equalization system is in deep crisis.
- og det er Folketingets opgave at få reformeret systemet.
|||||||реформировать|
|||||||reformiert|
|||Parliament's|task|||reformed|
- and it is the job of the Danish Parliament to reform the system.
Det er dog lettere sagt end gjort.
||however|easier|||
However, this is easier said than done.
For selvom alle er enige om, at systemet skal laves om -
|although||||||||be changed|
Because even though everyone agrees that the system needs to change
- er alle uenige om, hvordan det skal laves om.
|||||||be done|
- everyone disagrees on how it should be changed.
