2011 10 15 Bhoutan, bonheur national brut

[Musique]

aujourd'hui je vais vous parler du

bhoutan le bouton nous a intéressés non

seulement parce que c'est un petit

royaume accroché dans l'himalaya mais

aussi parce que ce pays mesure sa

richesse non pas avec les paramètres

classiques comme pour le pnb le produit

national brut

mais avec les paramètres du bonheur

national brut

alors on va essayer de voir s'il s'agit

simple et orrit politique ou bien si ça

change véritablement le modèle social et

économique possible bhoutan à

l'extrémité orientale de l'himalaya le

pays fait un peu plus de 38 km² soit à

peu près la suisse et sa population qui

est d'origine tibétaine birmane est

estimé à 700 mille habitants le bouton

on l'appelle le pays du dragon le dragon

figure sur le drapeau national posés sur

un fond safran qui symbolise le pouvoir

du roi et le fond rouge du drapeau

représente la religion bouddhiste

jusqu'en 2008 le bouddhisme et est

religion d'état au bhoutan le bouton est

enclavé entre la chine au nord et

notamment la région autonome du tibet et

l'inde au sud avec les états du sikkim

du bengale occidental de l'assam et de

l'arunachal pradesh

changeons d'échelle le territoire

forment ce qu'on appelle les marches de

l'himalaya la première au sud jusqu'à

2000 mètres d'altitude comporte la

plaine des douars c'est une région

tropicale où se trouvent des plaines

fertiles donc agricole au centre jusqu'à

4000 mètres d'altitude

il y a le moyen himalaya c'est une zone

de végétation alpine où poussent le riz

et le maïs où se trouve la capitale du

pays thimphu et les principales villes

du pays

et puis autant la troisième marche est

formé de pâturages pour l'élevage dgac

alors évidemment une telle géographie

impose des contraintes et isole

et pourtant le bouton est resté en

contact constant avec ses voisins au

nord du pays il y à la proximité

géographique culturelle religieuse avec

le tibet au xviie siècle un lama

tibétain s'enfuit au bhoutan suite à des

querelles religieuses et c'est grâce à

lui qu'un état théocratique se forme

autour de monastère fortifié

un siècle plus tard au sud le bhoutan

est confronté à l'empiré britannique des

indes en 1865 suite à une guerre les

britanniques prennent le contrôle d'une

partie de la plaine méridionale du

bhoutan au début du 20e siècle londres

favorise l'émergence d'une monarchie

héréditaire et en 1947 lorsque les

anglais quittent l'inde new delhi

maintient la mamie sur la politique

extérieure du bhoutan indépendant en

échange de la non ingérence dans ses

affaires domestiques et cette situation

restera inchangée pendant près de 60 ans

parce que pour l'inde maintenir le

bouton indépendant sous son influence

permet d'avoir un état tampon face à la

chine qui cherche des positions dans

l'himalaya

ce que confirme d'ailleurs le mouvement

militaire de la chine sur le tibet en

1951 puis son annexion alors pour ne pas

risquer de subir le même sort le bhoutan

se tourner vers l'inde qui va soutenir

le développement de son économie et ses

infrastructures

puis en 1971 le bhoutan entre nations

unies thimphu essaye tout de même de

maintenir new delhi à une certaine

distance il veut éviter le sort du

royaume princier voisin le sikkim qui en

1975 perd son indépendance et devient un

parti intégrante de l'inde

le bhoutan en garde aussi des relations

pragmatiques avec la chine qui

revendique des portions du territoire

bhoutanais dans les années 1980 les deux

états ouvre des négociations pour régler

le contentieux

et il est partiellement résolu par un

accord en 2006 la zone au nord de la

ligne de crête passe alors sous

souveraineté chinoise bien en fait ce

n'est pas tellement par sa géographie ou

par son histoire que le bhoutan est

connu dans le monde et pour avoir

inventé le concept de

bonheur national brut alors de quoi

s'agit-il

prenons un processus de développement

industriel connu et classiques ont

construit et on met en fonction une

usine qui produit de l'électroménager

cette activité est créé de l'emploi de

la richesse stimule la consommation et

contribue donc à augmenter le pib du

pays en question mais le calcul de la

nouvelle richesse produite ne prend pas

en compte la destruction d'un morceau de

forêt pour y construire les usines les

espèces animales éliminé donc la perte

en biodiversité la consommation de

ressources minières et énergétiques pour

la production la pollution hydrique et

atmosphérique engendrés par celle ci

sans même parler du déplacement éventuel

des populations vivant sur place

alors c'est un simple exemple mais on

sait c'est un exemple qui se répètent

partout et tout le temps à travers le

monde

et bien c'est cela ce qu'on appelle les

externalités négatives et elles doivent

être prises en compte dans le calcul du

bonheur national brut le bnb

ce dernier indicateur à la différence du

pib

privilégier une vision à long terme de

la croissance une préservation des

ressources nécessaires aux générations

qui vont venir et une meilleure harmonie

avec les valeurs bouddhistes du royaume

le bnb se compose de quatre piliers le

développement économique et social

durable et équitable

la conservation de l'environnement la

bonne gouvernance et enfin la

préservation des traditions culturelles

je reprends tout d'abord le

développement économique

influencé par la configuration du

territoire l'économie bhoutanaise repose

majoritairement sur l'agriculture qui

occupe 69% de la population et est

pratiquée sur seulement 8 % du

territoire notamment dans les vallées du

sud

l'économie du pays repose ensuite sur

ses ressources naturelles l'eau d'abord

dont le pays est riche grâce à une forte

pluviosité et aux glaciers de l'himalaya

les fleuves sont nombreux et permettent

donc aux pays de produire de l'énergie

hydroélectrique

c'est un potentiel énorme oullins

investie puisqu'elle est la principale

bénéficiaire de la production

hydraulique

trick bhoutanaise autres ressources le

bois utilisé pour la construction

le couvert forestier occupe 72 % du

territoire et la constitution du pays

impose que son étendue ne descendent

jamais en dessous de 60% du territoire

enfin secteur important c'est le

tourisme auxquelles le pays s'est ouvert

à partir des années 70 avec la

particularité suivante pour préserver

l'environnement et les pratiques

culturelles locales

le tourisme est encadrée et soumis au

paiement d'un forfait journalier

obligatoires le tarif est d'environ 200

dollars par jour et par personne

ce qui est évidemment élevé il est fixé

par le gouvernement et il empêche ainsi

le tourisme de masse

au niveau économique il ya aussi la

recherche d'équité sociale

elle se manifeste par le fait que

l'éducation et les services de santé

sont gratuits

dans l'ensemble du pays et maintenant si

on considère les performances

socio-économique du bhoutan d'un point

de vue quantitatif en utilisant des

indicateurs classiques

le bilan est plus nuancé malgré une

croissance soutenue le pib per capita et

de 2000 dollars par an et le royaume

fait toujours partie des pays les moins

avancés

un quart de la population vit sous le

seuil national de pauvreté fixé à 28

dollars par mois et par personne

cette part est d'autant plus élevé dans

les régions vous voyez sur la carte où

il est supérieur à 50 2%

de plus l'économie du bhoutan dépend

fortement de l'inde à la fois principal

fournisseur et client deuxième pilier du

bnb la protection de l'environnement et

de la biodiversité

de nombreuses aires protégées ont été

mises en place elles couvrent la moitié

de la surface du pays ce qui fait du

bhoutan le pays dans la nature et la

plus protégée au monde

attention prend le pilier de la bonne

gouvernance on constate qu'elle a évolué

après avoir été un royaume théocratique

puise une monarchie absolue

le bhoutan est devenu une monarchie

constitutionnelle en 2008

à cette date ont lieu les premières

élections législatives et a été adoptée

la première constitution

il y a donc au

aujourd'hui un parlement au bhoutan

enfin quatrième pilier du bnb la

préservation de la culture bhoutanaise

voulu comme un rempart face à la

mondialisation et chaînes de télévision

étrangères par exemple ne sont arrivés

dans le pays qu'en 1998

tout comme internet la connaissance et

la pratique de la langue bhoutanaise le

dong-a le port du costume traditionnel

dans le cadre du travail sont

obligatoires les bhoutanais sont très

attachés aux principes et aux

manifestations religieuses bouddhique

piliers fondateurs de l'état et en même

temps des lieux de culte hindou existe

dans le pays et les fête religieuse

hindoue font partie des fêtes nationales

et bien cela reflète la présence de

citoyens bhoutanais d'origine népalaise

ce qui représente à peu près 30% de la

population du pays

ce sont les l'autre samba c'est à dire

les populations du sud

certains d'entre eux venant du népal du

sikkim de la région de darjeeling se

sont installés dans le sud du pays au

début du 20e siècle pour défricher des

régions insalubre et inhabitée à

l'époque

d'autres sont arrivés dans les années

1960 le développement économique

bhoutanais temps demandeurs de main

d'oeuvre et la présence de cette

minorité népalaise a été à l'origine de

tensions importantes à l'intérieur du

bhoutan à la fin des années 80 le

gouvernement de thimphu effectué le

premier recensement et met en place une

politique du citoyenneté et

d'intégration très strictes les

personnes d'origine népalaise arrivé

après 1958 sont assimilés à des migrants

illégaux

s'ensuit une période d' expulsion de

mouvements de protestation d'attentats

dans le sud du pays et entre 1990 et 93

on estime que quelques cinquante mille

neuf cent pas quitte le pays

la plupart d'entre eux sont installés

dans sept camps de réfugiés à l'est du

népal et la majorité se trouve toujours

dans ces camps aujourd'hui et le népal

le refuse la citoyenneté

on voit sur ce planisphère qu'une partie

de ces notes semblent pas a pu être

accueillis réinstaller dans quelques

pays tiers et avec le temps qui passe on

constate que les négociations entre

katmandou et thimphu

n'avance pas sur le statut de ces

réfugiés pourquoi vous parler de notre

samba et bien pour faire apparaître que

cette pratique du bonheur national brut

peut avoir deux facettes l'une

parfaitement critiquable si l'on exclut

les minorités alors peut-être que c'est

lié au contexte régional avec l'inde

mais s'il s'agit de restaurer l'idée de

pureté ethnique nationale évidemment

c'est tout à fait ignoble et l'aspect

positif c'est d'avoir constaté que les

paramètres classiques autour du pib du

pnb de l'idée h traduisent très sains

complètement le bien-être de la vie

réelle des gens alors plusieurs

conférences internationales ont eu lieu

pour débattre des paramètres du tanet

dans plusieurs pays et même le cd eux

vient d'établir une liste de nouveaux

indicateurs pour mesurer le bien-être

des gens en santé logement travail vie

sociale éducation sécurité et c'est le

best life mdex alors c'est tout un

programme

cela veut dire index pour une vie

meilleure

[Musique]