×

Utilizziamo i cookies per contribuire a migliorare LingQ. Visitando il sito, acconsenti alla nostra politica dei cookie.


image

Ykkösaamun Kolumni, Suomalainen byrokratia on ihanaa paitsi jos olet köyhä

Suomalainen byrokratia on ihanaa paitsi jos olet köyhä

Suomalainen byrokratia on vasemmistolais-fasistista. Tätä mieltä on Suomeen muuttanut oikeistolainen venäläisystäväni, joka on paininut molempien kotimaidensa byrokratiarattaissa pian 15 vuotta.

Hänen mukaansa Suomessa viranomaiset kohtelevat kaikkia samalla tavalla. Venäjällä taas ihminen voi omalla panoksellaan vaikuttaa asioiden etenemiseen. Jos Venäjällä käyttää paljon aikaa viranomaisen kanssa, käy virastossa uudelleen ja uudelleen, soittaa, jonottaa ja vie pienen lahjan, kaikki lopulta järjestyy.

Suomessa voi käydä kolkuttelemassa viranomaisten luukkuja vaikka miten monta kertaa, soittaa, ruikuttaa, uhkailla ja yrittää viedä lahjaa, mutta vastaus ei muutu. Ihminen, joka ei tee yhtään töitä, saa saman vastauksen kuin ihminen, joka käyttää viranomaisten pään kääntämiseen kymmeniä tunteja. Kovasta työstä ei saa mitään etua! Niin vasemmistolaista ja tasapäistävää! Niin julmaa!

Olen pari kertaa yrittänyt vakuuttaa ystävälleni, että kyllä Suomessakin valituskierrokset joskus tuottavat tulosta. Oikeasti olen kuitenkin ollut viranomaisesta ylpeä. Mitä enemmän tutustun muiden maiden byrokratiaan, sitä enemmän osaan arvostaa ihanaa suomalaista byrokratiaa.

Viime kuussa meinasin pillahtaa itkuun niin kiitollinen olin ystävällisestä, lempeästä verovirkailijasta, joka jälleen kerran ohjasi minut, useampaan maahan veroja maksavan, julkiselta ja yksityiseltä elantonsa hankkivan virkailija-pienyrittäjän, oikeille raiteille.

Olen nyt ratkonut byrokratiaa monen monituisessa maassa neljällä mantereella, ja sillä kokemuksella uskallan sanoa tämän: ihminen, joka valittaa suomalaisesta byrokratiasta, ei tiedä, kuinka hyvin asiat meillä ovat.

Maailmassa on tehty melko vähän byrokratiavertailuja, joissa tutkittaisiin, kuinka paljon ihmiset kohtaavat byrokratiaa ja miten he siitä selviävät. Yksi tällainen vertailu on Maailmanpankin keräämä tilasto siitä, kuinka kauan yritykset eri maissa painiskelevat verobyrokratiansa kanssa.

Koko maailman keskiarvo on 251 tuntia, EU:n 176 tuntia. Esimerkiksi Yhdysvalloissa verobyrokratiaan kuluu 175 tuntia, Venäjällä 168 tuntia ja Ruotsissa 122. Suomessa yrityksiltä kuluu veroihin vain 93 tuntia.

Kyse tuskin on siitä, että me suomalaisyrittäjät olisimme verohommissa maailmanmestareita. Kyse on siitä, että meidän byrokratiamme on suunniteltu hyvin.

Byrokratia-design on asia, johon kiinnitetään maailmanlaajuisesti aivan liian vähän huomiota. Byrokratiajärjestelmiä pystytetään mitä järjettömimmillä tavoilla, uusia sääntökerroksia kasataan edellisten päälle ja niihin muovataan poikkeusten poikkeuksia. Byrokratiaa pitää suunnitella, optimoida, järkeistää ja tarkastella kokonaisuutena.

Vaikka sitä on Suomessa joskus vaikea uskoa, suomalaiset ovat byrokratia-designissa todella hyviä. Vaikka melkein kaikilla on oma surkuhupaisa kauhutarinansa suomalaisesta byrokratiasta, niin voi pojat, kuunnelkaapa joskus belgialaisten tai vaikkapa ukrainalaisten tarinoita omista seikkailuistaan virastoviidakossa. Brasilialaisilta ei kannata edes kysyä jollei halua käyttää tarinoiden kuuntelemiseen saman verran aikaa kuin suomalaisyrittäjä käyttää verobyrokratiaan. Yhteistä suomalaiselle, belgialaiselle (161 tuntia veroja), ukrainalaiselle (356 tuntia veroja) ja brasilialaiselle (2 038 tuntia veroja) on vakaa usko siihen, että juuri heidän maassaan byrokratia on erityisen hölmösti suunniteltua ja taatusti kaameampaa kuin muissa maissa.

On kuitenkin yksi asia, jossa suomalaisen byrokratian täytyy parantua: tasa-arvo.

Minulle, keskiluokkaiselle ja terveelle ihmiselle, suomalainen byrokratia on mutkatonta, kevyttä ja helppoa. Pitkäaikaissairaalla tai toimeentulotuella elävällä ihmisellä se on merkittävästi raskaampaa ja monimutkaisempaa, vaikka valmiudet käsitellä sitä saattavat olla heikommat.

Kansanedustaja Anna Kontula (vas.) kuvailee tuoreessa kirjassaan Luokkalaki sitä, miten viranomaiskäytännöt ja jopa lait kohtelevat köyhiä ja rikkaita eri tavalla. Hän osoittaa, miten myös rikkaita ja keskiluokkaa koskeva byrokratia, vaikkapa verotus, toimii eri tavalla kuin pääasiassa köyhille suunnattu byrokratia.

Verottaja ei vaadi kuitteja, kun vähennän veroistani ammattikirjallisuutta tai työmatkoja. Yrityksen kuitit pitää säilyttää, mutta kukaan ei ole koskaan halunnut nähdä niitä. Keskiluokan byrokratiaa on yksinkertaistettu ja se perustuu monelta osin luottamukseen, Kontula kirjoittaa.

Sosiaalitoimistossa alle satasen saaminen sen sijaan edellyttää monisivuista hakemusta ja monikymmensivuista liitettä. Sama dokumentti on usein toimitettava monta kertaa. Kontula antaa esimerkin vuokrasta: sen määrä on hänen kotikunnassaan todistettava paitsi vuokrasopimuksella, myös laskulla ja kuitilla. Laissa tällaista ei vaadita kyse on käytännöstä.

Köyhään ihmiseen ei luoteta samalla tavalla kuin hyvätuloiseen. Byrokratian silmissä köyhä on epäilyttävä huijari siitäkin huolimatta, että rikkaiden verojärjestelyt taatusti niistävät kansantaloudelta enemmän kuin se, että köyhä toisinaan saisi "ylimääräisen" kympin. Myös oikeistolaiset sanovat usein haluavansa vähentää byrokratiaa. Hyvä! Se vähenee, kun siitä tehdään tasa-arvoisempaa. Lakataan vaatimasta toimeentulotuella eläviltä turhia lippulappusia, vaikkapa sitä kolminkertaisesti todistettua vuokraa. Kontula laskee, että mikäli tämä säästäisi viranomaisten aikaa vaikkapa vain vartin per toimeentulotukea saava kotitalous, säästöt julkiselle sektorille olisivat 1,75 miljoonaa euroa vuodessa. Parempi byrokratia säästää siis paitsi hermoja ja nöyryytystä, myös rahaa.

Learn languages from TV shows, movies, news, articles and more! Try LingQ for FREE

Suomalainen byrokratia on ihanaa paitsi jos olet köyhä Finnish|bureaucracy||||||poor Finnish bureaucracy is wonderful unless you are poor 芬兰的官僚体制很棒,除非你很穷

Suomalainen byrokratia on vasemmistolais-fasistista. |bureaucracy||leftist|fascist Tätä mieltä on Suomeen muuttanut oikeistolainen venäläisystäväni, joka on paininut molempien kotimaidensa byrokratiarattaissa pian 15 vuotta. |of this opinion||||right-wing|my Russian friend|||wrestled||home countries|bureaucratic machinery|soon| This is the opinion of my right-wing Russian friend who has been struggling with the bureaucratic wheels of both of his homelands for almost 15 years after moving to Finland.

Hänen mukaansa Suomessa viranomaiset kohtelevat kaikkia samalla tavalla. |||authorities|treat||| According to him, in Finland the authorities treat everyone the same. Venäjällä taas ihminen voi omalla panoksellaan vaikuttaa asioiden etenemiseen. |||||his contribution|||progress of events In Russia, on the other hand, a person can influence the progress of matters with their own contribution. Jos Venäjällä käyttää paljon aikaa viranomaisen kanssa, käy virastossa uudelleen ja uudelleen, soittaa, jonottaa ja vie pienen lahjan, kaikki lopulta järjestyy. ||||||||the office|||||wait in line|||||||will work out If you spend a lot of time with the authorities in Russia, go to the office again and again, call, queue, and bring a small gift, everything will eventually be arranged.

Suomessa voi käydä kolkuttelemassa viranomaisten luukkuja vaikka miten monta kertaa, soittaa, ruikuttaa, uhkailla ja yrittää viedä lahjaa, mutta vastaus ei muutu. |||knocking|the authorities'|windows|||how many||call|whine|threaten||try to|||||| In Finland, you can knock on the authorities' counters as many times as you want, call, whine, threaten, and try to bring a gift, but the response does not change. Ihminen, joka ei tee yhtään töitä, saa saman vastauksen kuin ihminen, joka käyttää viranomaisten pään kääntämiseen kymmeniä tunteja. ||||||||||||||head|turning heads|dozens of|hours A person who does not work at all receives the same answer as a person who spends dozens of hours trying to turn the authorities' heads. Kovasta työstä ei saa mitään etua! hard|||||advantage You don't get any advantage from hard work! Niin vasemmistolaista ja tasapäistävää! |leftist||egalitarian So leftist and egalitarian! Niin julmaa! |so cruel So cruel!

Olen pari kertaa yrittänyt vakuuttaa ystävälleni, että kyllä Suomessakin valituskierrokset joskus tuottavat tulosta. ||||convince|to my friend||||appeal processes|sometimes|produce results|results I have tried a couple of times to convince my friend that complaint rounds sometimes yield results in Finland too. Oikeasti olen kuitenkin ollut viranomaisesta ylpeä. ||||the authority|proud of Actually, I have been proud of the authorities. Mitä enemmän tutustun muiden maiden byrokratiaan, sitä enemmän osaan arvostaa ihanaa suomalaista byrokratiaa. ||I get to know|||bureaucracy of||||appreciate|||bureaucracy The more I get to know the bureaucracy of other countries, the more I can appreciate the wonderful Finnish bureaucracy.

Viime kuussa meinasin pillahtaa itkuun  niin kiitollinen olin ystävällisestä, lempeästä verovirkailijasta, joka jälleen kerran ohjasi minut, useampaan maahan veroja maksavan, julkiselta ja yksityiseltä elantonsa hankkivan virkailija-pienyrittäjän, oikeille raiteille. ||I almost|burst|tears||grateful||kind|gentle|tax official||once again||guided||to multiple||taxes||public||private|livelihood|earning a living|tax official|small business owner||tracks Last month, I almost burst into tears because I was so grateful for the kind, gentle tax official who once again guided me, a small entrepreneur paying taxes in multiple countries and earning my living from both public and private sectors, onto the right tracks.

Olen nyt ratkonut byrokratiaa monen monituisessa maassa neljällä mantereella, ja sillä kokemuksella uskallan sanoa tämän: ihminen, joka valittaa suomalaisesta byrokratiasta, ei tiedä, kuinka hyvin asiat meillä ovat. ||solved||many|many-faceted|||continents|||experience|I dare|||||complains||the bureaucracy||||||| I have now dealt with bureaucracy in many countries on four continents, and with that experience, I dare to say this: a person who complains about Finnish bureaucracy does not realize how well things are for us.

Maailmassa on tehty melko vähän byrokratiavertailuja, joissa tutkittaisiin, kuinka paljon ihmiset kohtaavat byrokratiaa ja miten he siitä selviävät. |||quite||bureaucracy comparisons||would be studied||||encounter bureaucracy||||||cope with it There have been relatively few comparisons of bureaucracy in the world that study how much people encounter bureaucracy and how they cope with it. Yksi tällainen vertailu on Maailmanpankin keräämä tilasto siitä, kuinka kauan yritykset eri maissa painiskelevat verobyrokratiansa kanssa. ||comparison||World Bank's|compiled by|statistic|||||||struggle with|tax bureaucracy| One such comparison is the statistics collected by the World Bank on how long businesses in different countries struggle with their tax bureaucracy.

Koko maailman keskiarvo on 251 tuntia, EU:n 176 tuntia. ||average||||| The global average is 251 hours, EU's is 176 hours. Esimerkiksi Yhdysvalloissa verobyrokratiaan kuluu 175 tuntia, Venäjällä 168 tuntia ja Ruotsissa 122. ||tax bureaucracy|is spent||||| For example, in the United States, tax bureaucracy takes 175 hours, in Russia 168 hours, and in Sweden 122. Suomessa yrityksiltä kuluu veroihin vain 93 tuntia. |companies|spends|taxes|| In Finland, companies spend only 93 hours on taxes.

Kyse tuskin on siitä, että me suomalaisyrittäjät olisimme verohommissa maailmanmestareita. the matter|probably|||||Finnish entrepreneurs||tax matters|world champions It is hardly the case that we Finnish entrepreneurs are world champions in tax matters. Kyse on siitä, että meidän byrokratiamme on suunniteltu hyvin. |||||our bureaucracy||designed| It is about the fact that our bureaucracy is designed well.

Byrokratia-design on asia, johon kiinnitetään maailmanlaajuisesti aivan liian vähän huomiota. |design||||is paid|globally||||attention to Bureaucracy design is something that receives far too little attention globally. Byrokratiajärjestelmiä pystytetään mitä järjettömimmillä tavoilla, uusia sääntökerroksia kasataan edellisten päälle ja niihin muovataan poikkeusten poikkeuksia. |are established||most absurd|ways||layers of rules|are piled|previous||||molded|exceptions|exceptions to exceptions Bureaucracy systems are being set up in increasingly absurd ways, new layers of rules are piled on top of the previous ones, and exceptions to the exceptions are crafted. Byrokratiaa pitää suunnitella, optimoida, järkeistää ja tarkastella kokonaisuutena. |||optimize|rationalize||review| Bureaucracy needs to be planned, optimized, rationalized, and viewed as a whole.

Vaikka sitä on Suomessa joskus vaikea uskoa, suomalaiset ovat byrokratia-designissa todella hyviä. |||||hard|believe||||design|| Although it can sometimes be hard to believe in Finland, Finns are truly good at bureaucracy design. Vaikka melkein kaikilla on oma surkuhupaisa kauhutarinansa suomalaisesta byrokratiasta, niin voi pojat, kuunnelkaapa joskus belgialaisten tai vaikkapa ukrainalaisten tarinoita omista seikkailuistaan virastoviidakossa. |||||tragicomic|horror story||||||listen up||the Belgians||||||their adventures|bureaucratic jungle Although almost everyone has their own tragicomic horror story about Finnish bureaucracy, oh boy, if you ever get the chance, listen to the stories of Belgians or Ukrainians about their own adventures in the bureaucratic jungle. Brasilialaisilta ei kannata edes kysyä jollei halua käyttää tarinoiden kuuntelemiseen saman verran aikaa kuin suomalaisyrittäjä käyttää verobyrokratiaan. Brazilians|||||unless|||stories|listening to stories|||||Finnish entrepreneur||tax bureaucracy You shouldn't even ask Brazilians unless you want to spend as much time listening to their stories as a Finnish entrepreneur spends on tax bureaucracy. Yhteistä suomalaiselle, belgialaiselle (161 tuntia veroja), ukrainalaiselle (356 tuntia veroja) ja brasilialaiselle (2 038 tuntia veroja) on vakaa usko siihen, että juuri heidän maassaan byrokratia on erityisen hölmösti suunniteltua ja taatusti kaameampaa kuin muissa maissa. Common||Belgian|||Ukrainian||||Brazilian||||stable||||||their country||||stupidly|designed||certainly|more terrible||| What is common to Finns, Belgians (161 hours of taxes), Ukrainians (356 hours of taxes), and Brazilians (2,038 hours of taxes) is a firm belief that in their country, bureaucracy is particularly poorly designed and definitely worse than in other countries.

On kuitenkin yksi asia, jossa suomalaisen byrokratian täytyy parantua: tasa-arvo. |however|||||bureaucracy||improve|equality|equality

Minulle, keskiluokkaiselle ja terveelle ihmiselle, suomalainen byrokratia on mutkatonta, kevyttä ja helppoa. |middle-class||healthy|||||straightforward|light|| Pitkäaikaissairaalla tai toimeentulotuella elävällä ihmisellä se on merkittävästi raskaampaa ja monimutkaisempaa, vaikka valmiudet käsitellä sitä saattavat olla heikommat. long-term ill||living on social assistance|living on|||||heavier||more complex||capabilities|handle it||||weaker

Kansanedustaja Anna Kontula (vas.) Member of Parliament||Kontula|Left Alliance kuvailee tuoreessa kirjassaan Luokkalaki sitä, miten viranomaiskäytännöt ja jopa lait kohtelevat köyhiä ja rikkaita eri tavalla. describes|recent||Class Law|||government practices|||laws|treat|||the rich|| Hän osoittaa, miten myös rikkaita ja keskiluokkaa koskeva byrokratia,  vaikkapa verotus,  toimii eri tavalla kuin pääasiassa köyhille suunnattu byrokratia. ||||the rich||middle class|affecting the|||taxation|||||mainly|the poor|targeted at|

Verottaja ei vaadi kuitteja, kun vähennän veroistani ammattikirjallisuutta tai työmatkoja. Tax Authority||require receipts|receipts||I deduct|my taxes|professional literature||business trips Yrityksen kuitit pitää säilyttää, mutta kukaan ei ole koskaan halunnut nähdä niitä. |the company's receipts||be kept|||||||| Keskiluokan byrokratiaa on yksinkertaistettu ja se perustuu monelta osin luottamukseen, Kontula kirjoittaa. middle class|||simplified||||many||trust||

Sosiaalitoimistossa alle satasen saaminen sen sijaan edellyttää monisivuista hakemusta ja monikymmensivuista liitettä. Social Services Office||under a hundred|receiving under a hundred|||requires|multi-page|||multiple tens of pages|attachment Sama dokumentti on usein toimitettava monta kertaa. |document|||to be submitted|| Kontula antaa esimerkin vuokrasta: sen määrä on hänen kotikunnassaan todistettava paitsi vuokrasopimuksella, myös laskulla ja kuitilla. Kontula|||rent|||||his hometown|verifiable||rental agreement||invoice||receipt Laissa tällaista ei vaadita  kyse on käytännöstä. the law|this||is required|in question||practice The law does not require this, it is a matter of practice.

Köyhään ihmiseen ei luoteta samalla tavalla kuin hyvätuloiseen. the poor|||trust||||high-income person A poor person is not trusted in the same way as a wealthy person. Byrokratian silmissä köyhä on epäilyttävä huijari  siitäkin huolimatta, että rikkaiden verojärjestelyt taatusti niistävät kansantaloudelta enemmän kuin se, että köyhä toisinaan saisi "ylimääräisen" kympin. the bureaucracy||poor||suspicious con artist|fraudster|in that regard|despite that||the rich|tax arrangements|certainly do|take from|national economy|||||poor|sometimes||extra|tenner In the eyes of bureaucracy, the poor are suspicious frauds, despite the fact that the tax arrangements of the rich surely drain more from the national economy than the occasional 'extra' ten that the poor might receive. Myös oikeistolaiset sanovat usein haluavansa vähentää byrokratiaa. |the right-wing|||want to|| Right-wingers also often say they want to reduce bureaucracy. Hyvä! Good! Se vähenee, kun siitä tehdään tasa-arvoisempaa. ||||||more equal It will decrease when it is made more equitable. Lakataan vaatimasta toimeentulotuella eläviltä turhia lippulappusia, vaikkapa sitä kolminkertaisesti todistettua vuokraa. Let's stop|demanding|social assistance|living on|unnecessary|slips of paper|for example||three times|proven|rent Let's stop requiring unnecessary paperwork from those living on social assistance, such as the threefold confirmed rent. Kontula laskee, että mikäli tämä säästäisi viranomaisten aikaa vaikkapa vain vartin per toimeentulotukea saava kotitalous, säästöt julkiselle sektorille olisivat 1,75 miljoonaa euroa vuodessa. |estimates||||would save|||||quarter|per household|social assistance|receiving social assistance|household|savings|public sector|sector|||| Kontula estimates that if this could save authorities even just a quarter of an hour per household receiving social assistance, the savings for the public sector would be 1.75 million euros per year. Parempi byrokratia säästää siis paitsi hermoja ja nöyryytystä, myös rahaa. Better||saves||except for|nerves||humiliation|| Better bureaucracy saves not only nerves and humiliation but also money.