Une journée avec le Premier ministre à Matignon ! (+ interview) - YouTube
salut c'est Hugo il est 7 heures et demie je me trouve actuellement à Matignon là
où se trouvent les bureaux du premier ministre Edouard Philippe on est parti
pour une journée qui promet d'être très chargée. L'objectif de cette vidéo
suivre une journée d'Edouard Philippe pour comprendre le fonctionnement de
Matignon le rôle du premier ministre et voir tout simplement à quoi peut
ressembler l'une de ses journée. C'est la première avec ce format et si ce
format vous plait on pourra le reproduire avec d'autres personnalités
ou institutions. On a de la chance parce que c'est une journée très chargée pour
le premier ministre entre réception du président ukrainien, rendez-vous à
l'élysée, ou rendez-vous avec plusieurs ministres à matignon bref
sans plus tarder on va y aller en commençant tout de suite par une
réunion d'agenda du premier ministre suivie d'un rendez-vous avec
Gérald Darmanin le ministre de l'action et des comptes publics
-Bienvenue à Matignon
-Merci beaucoup
la matinée débute donc pour le premier ministre avec une réunion d'agenda
qui vise, surprise, à définir l'agenda des jours à venir
dans la foulée Edouard Phillipe rencontre Gérald Darmanin ministre de l'action et
des comptes publics qui est par ailleurs issu du parti les républicains comme le
premier ministre. Ce rendez-vous il vise tout simplement à préparer le discours
de politique générale du 4 juillet un discours extrêmement important pour le
premier ministre je vous explique tout ça un peu plus tard.
Allez je me rend maintenant dans le bureau du premier ministre l'objectif étant
d'interviewer Edouard Philippe
pour comprendre comment lui perçoit son rôle de chef du gouvernement
-Bonjour monsieur le premier ministre
la france elle a cette particularité d'avoir un pouvoir exécutif à deux
têtes puisque le président le partage avec le premier ministre à qui une place plus ou moins importante est laissée
le premier ministre a par exemple été qualifié de simple collaborateur sous
nicolas sarkozy alors que manuel valls a pu se distinguer par son
omniprésence, quel type de premier ministre est-ce que vous comptez-être ?
-Alors d'abord
le fait qu'il y ait deux têtes à l'exécutif c'est pas original
c'est extrêmement classique.
Dans tous les pays du monde
pour 100 m
on a créé, enfin les peuples
ont accepté... Enfin bref, il y a un exécutif à deux têtes
L'originalité de la France c'est pas tellement la dyarchie exécutive comme
on dit en laguage savant
-Le droit constitutionnel *rires*
-c'est le fait que les deux têtes de l'exécutif
aient un pouvoir important
Ça c'est une spécificité, aux États-Unis le président il a beaucoup
beaucoup de pouvoir et vice-président
il attend que le président meurt
Pardon... mais c'est une formule que les américains utilisent parfois eux-même parfois eux-même
En Allemagne il y a un président de la république
et il y a un chancelier, c'est le chancelier qui a le pouvoir mais le président
a des pouvoirs symboliques qui sont importants
en Angleterre, la reine
elle n'a pas de pouvoir exécutif, enfin c'est la reine, donc elle incarne la nation
et elle a évidemment un pouvoir symbolique très important et c'est le premier
ministre chef de la majorité parlementaire qui a tout pouvoir
En france le président est élu directement par les français
il a beaucoup de pouvoir c'est la cinquième république
et le premier ministre qui est le chef du gouvernement et le chef de la majorité
il a beaucoup de pouvoir aussi. Je pense qu'il y a une lecture commune ou pas
des institutions par le président de la république et par le premier ministre
-Et du coup la votre la dessus, comment est-ce que vous l'imaginez ?
Elle est assez en ligne avec celle du président.
Le président préside
il fixe le cap
il a la légitimité de l'élection au suffrage universel
il a la légitimité d'être la clé de voûte des institutions parce que
c'est comme ça que fonctionne la cinquième république
et pour être tout ça
c'est pas parce qu'il est tout ça
c'est pour être tout ça il a besoin
d'avoir un premier ministre
qui pilote le gouvernement, qui prend les arbitrages
-Qui gouverne finalement
-Qui gouverne, ça ne marche que comme ça
Alors un question maintenant sur votre lien avec l'assemblée nationale
et les députés nouvellement élus, la moyenne d'âge
de cette nouvelle assemblée nationale est de 49 ans elle était de 54 ans en 2012
-Je croyais que c'était 48
-Alors peut-être que je me suis trompé *rires*
en préparant, à priori c'est 48 ou 49 ans, en tous cas elle était de 54 ans en 2012
Est-ce que vous pensez que cela aura un impact sur le quinquennat
à venir et si oui comment ?
-Je vais pas faire de jeunisme
je pense que plus que le la diminution de la moyenne d'âge ça doit être
l'assemblée nationale la plus jeune qu'on ait vu depuis à mon avis depuis 1958 -Il y avait 81 et 58 effectivement
-Je pense oui...
Donc plus que l'abaissement de la moyenne d'âge, qui est en soi un signe de rajeunissement de
l'assemblée nationale
pourquoi pas, c'est plutôt bien
je pense qu'il y a un indicateur qui est encore plus important c'est le renouvellement
il y a 430 députés sur les 577 qui sont des nouveaux députés
alors ça pour le coup
ça c'est impressionnant comme renouvellement
Et je pense que ça
implique des choses au moins aussi forte que la diminution de la moyenne d'age
de même que
le caractère
extrêmement large
de la féminisation de l'assemblée nationale
on doit avoir dépassé les 40 %
rapport hommes/femmes
Là encore amène des choses
au fond c'est le renouvellement
et la transformation du visage la représentation nationale
qui est une bonne chose, c'est pas simplement son rajeunissement
et puis
je vais vous dire un truc que je crois profondément
je crois pas tellement
au jeunisme
intellectuel, je veux dire
je pense que...
je pense qu'il y a des hommes et des femmes qui ont dépassé les 70 ans
qui sont extrêmement jeunes dans leur tête
et je pense à l'inverse
qu'il y a des hommes et des femmes qui ont
20-25
30 ans qui sont déjà très vieux dans leur tête
je ne suis pas sûr que l'âge des artères
soit l'indicateur essentiel
de la jeunesse et de la vitalité intellectuelle
Ceci dit je dis peut-être ça parce-que j'ai 46 ans et je sens que...
-Non non mais... *rires*
-Mais franchement je suis assez convaincu de ce que je dis
-Vous êtes membre des républicains et en tant que premier ministre vous êtes, c'est l'objet de cette vidéo, chef de la majorité, une majorité la république en marche
Est-ce que vous ne craignez pas une remise en cause de votre légitimité
du fait de votre parcours et du fait que vous êtes issu
des républicains alors que le président est bien sûr "en marche" ? Bah écoutez ce qu'on fait avec le président de la république ça n'a
jamais été tenté
j'ai bien conscience que quand vous tentez un truc qui n'a jamais été fait
ça pose des questions ça surprend ça agasse sans doute un petit peu
j'ai quand même l'impression que les français
le 11 et le 18 juin ont validé assez largement
même très largement
la logique que l'on avait porté avec le président de la république
c'est quoi cette logique : c'est de dire
lui vient d'une formation politique la république en marche
et a un passé qui fait plutôt de lui un homme qui vient de la gauche
même si il s'en ait a certains égards affranchi
Au lieu de gouverner
avec simplement les gens qui ont voté pour lui au premier tour de l'élection
présidentielle c'est-à-dire au fond avec 25% des français
il propose aux français
d'élargir complètement la base de son gouvernement et sa majorité
et gouverner avec ceux qui ont envie
de s'inscrire avec lui dans une logique
plutôt pro-européenne
plutôt libérale
plutôt attentive à l'autorité l'état
plutôt attentive à des solidarités qui fonctionnent bien
ce dans quoi moi je me retrouve totalement
et on a fait valider ça par l'élection législative
alors ça m'a valu beaucoup de critiques de la part
de mes amis
et pour certains de mes anciens amis
pour certains de mes toujours amis des républicains
bon bah je peux le comprendre et après tout ils ont le droit de penser que c'était un mauvais choix
un mauvais calcul
enfin démocratie c'est le respect de ceux qui pensent pas comme vous
je respecte évidemment ça
mais je crois pas que ça me pose un problème vis-à-vis de la majorité actuelle -Des députés "En Marche"
-Bah oui les députés "En Marche" ont été élus
sur une ligne sur un programme formulé par le président
et sur une ligne incarnée justement par cette recomposition politique
dont
moi en tant que premier ministre mais bien d'autres
en tant que membre du gouvernement ou en tant que parlementaire
ont dis combien elle leur semblait intéressante.
-Alors une dernière question
concernant les ministres ils ont été choisis bien sûr pour appliquer le programme du
président de la république
sont-ils de simples exécutants où est ce que les décisions
politiques de leur domaine leur reviennent ?
Si je prends l'exemple de Nicolas Hulot
qui est peut être un écologiste un petit peu plus offensif que le président et vous,
en tout cas on peut voir des divergences,
qui décidera et qui tranchera en cas de désaccord
-D'abord
tout a été mis sur la table au moment où on a composé le gouvernement,
personne n'a été pris par surprise
Nicolas Hulot, il sait qui je suis
-Il est conscient des divergences
-Et moi je sais qui il est
et ce qui m'intéresse c'est ce qu'il est
c'est pas l'idée que je m'en fais, c'est ce qu'il est
Et donc
le principe de base ça a été de dire
on doit travailler ensemble on doit discuter ensemble on doit essayer de trouver
les bonnes décisions ensemble
les ministres sont là pour
penser des politiques publiques les incarner les mettre en œuvre,
faire en sorte de trouver des solutions aux problèmes que se posent les français
faire en sorte de faire rebondir et faire avancer le pays
c'est ça leur job
et moi en tant que premier ministre je suis la pour fixer le cadre général
et pour régler quand
quand un ministre n'est pas d'accord avec un autre ministre
quand il pense qu'il faudrait aller plus vite ou moins vite
ou quand il pense qu'il faudrait aller plutôt par là, alors que l'autre non
Bon
Ca veut dire qu'il faut arbitrer pour avoir une position globale
et le job du premier ministre c'est ca
de garantir qu'on arrive bien à l'objectif fixé par le président de la république
et de maintenir...
maintenir une cohérence dans l'action publique
et donc
de décider, on dit arbitrer
donc de décider, d'arbitrer
et c'est l'essentiel de mon job
Ok bah merci beaucoup monsieur le premier ministre d'avoir accepté de répondre à ces quelques questions
et nous du coup on poursuit cette journée à Matignon.
Sans plus tarder on va voir le chef de cabinet adjoint pour qu'il nous explique
son rôle au sein de Matignon
Bonjour Mohamed Hamrouni
Quand vous présentez votre travail, votre métier à des gens qui sont assez
loin de l'univers politiques comment est-ce que vous le définissez ?
Et bah c'est très simple
le premier ministre a un calendrier assez chargé il se déplace très
souvent qu'il s'agisse de visites officielles dans d'autres états, de
visites d'entreprises, d'éventements et de sommets auquel il doit participer etc
Il se déplace beaucoup moi mon job c'est d'organiser les déplacements du premier ministre
Donc concrètement je fais le tour en double
c'est à dire que
avant le jour J moi je me déplace pour faire des visites de reconnaissance donc là je
fais les séquences le programme du premier ministre je
m'occupe aussi de tout ce qui est transport du premier ministre,
de la sécurité du premier ministre
Je travaille avec le fabuleux gspm c'est le groupe de sécurité du 1er ministre
qui sont juste géniaux qui nous facilitent la vie donc voila c'est vraiment organiser
le déplacement de A à Z
-Est-ce que vous-êtes amené à arbitrer des désaccords
à prendre des décisions difficiles et si oui quel genre de décisions ?
-Ca peut arriver le jour J qu'on ait des impondérables
et que
le programme ne correspond plus à tout ce qu'on a fait en reconnaissance donc
à ce moment-là faut pas paniquer surtout qu'on a souvent la presse avec nous
donc voila. Un exemple un il se met à pleuvoir on a prévu une séquence en extérieur il faut qu'en deux secondes il faut qu'on trouve un
plan de de substitution voila, une autre décision difficile que je dois prendre souvent
c'est que je tiens le timing des déplacements
donc je dois souvent empêcher le premier ministre de passer trop
de temps avec les français alors qu'il adore ça et que les français l'adorent
pour l'instant donc espérons que ca continue
Il est donc 12h40 le prix ministre
a rendez-vous avec le président de la république Emmanuel Macron à l'Élysée
dans quelques instants
donc on va rentrer dans le cortège et se diriger vers l'Élysée
Après le rendez-vous à l'Élysée Edouard Philippe a reçu le président
ukrainien Porochenko à Matignon
Concernant la réception des chefs d'état il arrive comme c'est le cas ici
avec le président ukrainien que la rencontre avec le président de la
république soit suivie d'une rencontre avec le premier ministre
En général l'objectif est d'avancer sur un certain nombre de dossiers et de
prolonger les discussions. Par exemple ici le rendez-vous avec Macron portait
notamment sur la situation en Crimée alors que le rendez-vous avec Edouard Philippe
portait davantage sur les relations entre les deux pays
et les échanges économiques notamment
Le président ukrainien vient de quitter Matignon
mais la journée n'est pas finie pour Edouard Philippe qui
reçoit cet après-midi
quatre ministres de son gouvernement pour des réunions
Pourquoi autant de réunions avec des ministres?
Et bien pour deux raisons
D'abord première raison
parce que c'est bien le premier ministre et non le président de la république
qui est le chef du gouvernement
autrement dit c'est lui qui est en relation directe avec les ministres
La deuxième raison
est celle qui explique qu'il y ait autant de réunions en ce moment c'est
la déclaration de politique générale
Le 4 juillet devant l'assemblée
nationale Edouard Philippe prononcera un discours de politique générale qui
vise à présenter les grandes orientations de la politique du gouvernement
A l'issue de ce discours le premier ministre engagera la
responsabilité du gouvernement et les députés effectuent ce que l'on appelle
un vote de confiance si la majorité des députés ne votent pas la confiance
le gouvernement est contraint de démissionner mais cela n'arrivera pas
le 4 juillet du fait de la large majorité "En Marche"
Tenez justement en
sortant de son rendez-vous j'ai pu poser la question du rôle des ministres dans
la préparation de ce discours à Bruno Le Maire le ministre de l'économie et des finances
-Vous venez de sortir d'un rendez-vous ici avec Edouard Philippe
on a vu aujourd'hui un certain nombre de ministres avoir
ce rendez-vous avec le premier ministre, quel rôle est-ce que vous jouez
personnellement dans la préparation du discours de politique générale d'Edouard Philippe ?
-Le rôle est très simple c'est de
présenter au premier ministre quelles sont nos grandes orientations dans notre champs de compétence
donc moi c'est l'économie et les finances,
dire au premier ministre quelles sont les décisions que l'on compte prendre
sur le secteur industriel, sur les PME sur la construction de la zone euro
sur la transformation de la zone euro d'une zone monétaire en zone économique
et après que ça puisse nourrir sa déclaration de politique générale en débat, il y a des sujets sur lesquels il dit oui ca
je trouve que c'est très important ça je trouve que c'est plutôt accessoire
ça il faut vraiment mettre le paquet dessus
Par exemple sur le sujet industriel qui me tient très à coeur je pense qu'on
pas encore creuser les propositions et avoir un cap encore plus ambitieux et
donc c'est dans ces échanges là
que j'espère que nous aidons le premier ministre à préparer son discours de politique générale
alors pendant la journée et j'ai pu rencontrer un
certain nombre de conseillers de ce cabinet l'idée étant de comprendre leur
rôle au sein de Matignon voici leur réponse
-Si vous deviez présenter votre travail comment est-ce que vous pourriez le présenter
-On réunit les différents conseillers des ministres, on veille à ce que l'action soit cohérente
et à ce que les prises de position à l'international reflètent aussi les
priorités de notre pays telles qu'elles ont été fixées par le premier ministre
sous l'autorité du Président de la république
-Il y a une partie
très importante qui est ce qu'on va appeler les arbitrages interministériels
alors c'est quoi ce
ce barbarisme bien tout simplement
chaque ministère est responsable d'un domaine de compétence et puis c'est à
Matignon que revient
la tâche donc d'arbitrer de
prendre des décisions lorsqu'elles concernent plusieurs ministères
Ca va être par exemple par exemple répartir les tâches
ça va être dire qui va être le leader dans un
domaine pour préparer pour une décision etc
-Lorsqu'on est conseiller est-ce qu'on vous demande seulement une expertise ou
est-ce qu'il faut aussi exprimer son opinion ?
-Évidemment on est aussi là
pour faire de la politique, au soutien des engagements et des ambitions
du président de la république et du premier ministre
-Un bon conseiller c'est
quelqu'un qui a des idées qui a une expérience qui a un peu vécu en fait
et qui connait soit une région
soit un type de problème, et qui va donc
essayez de de tester
au vue de cette expérience les idées qui lui sont remontées par les services,
par les administrations pour faire le meilleur conseil possible
à son premier ministre, à son président
Une fois que l'arbitrage a été rendu
que la décision a été prise, et bah il va appliquer en bonne foi
Voila, il est 21h, c'est la fin de cette journée, enfin pas tout à fait
puisque juste derrière moi Edouard Philippe est en train de rencontrer des chefs
d'entreprise, de PME pour un dîner
J'espère en tout cas que cette vidéo vous a plu
Si c'est le cas n'hésitez pas à mettre un maximum de pouces bleus
et a vous abonner, si ce n'est pas encore le cas
Comme vous le voyez c'est une journée qui était extrêmement chargée
et encore j'ai pas eu le temps de tout tourner
Cet après-midi notamment il y avait aussi un rendez-vous entre le premier ministre et Sophie Cluzel
et le premier ministre et Jean-Yves le Drian là aussi pour préparer le discours de politique
générale qui aura lieu le 4 juillet
Bref en tout cas j'espère vraiment que
cette vidéo vous aura plu c'est un format que je voulais faire depuis longtemps
quel que soit le président qui est élu ou le gouvernement qui est nommé
Donc en tout cas si jamais cette vidéo vous a plu, je pourrai la refaire
avec d'autres personnalités ou d'autres institutions.
Merci à matignon pour m'avoir
accueilli et notamment bien sûr au premier ministre
On se dit à très vite
