不吹不黑，疫情下中国为啥不”全民发钱“？
大家 好 ，
我 是 有 货君 ，
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我们 知道 ，
在 这次 疫情 中 呢 ，
各国 纷纷 推出 了 经济 刺激 计划 ，
其中 一个 重要 的 部分 就是 “ 直升机 撒钱 ” 计划 ，
也 就是 给 居民 免费发 钱 。
在 3 月 27 日 ，
美国 总统 川普 签署 的 两 万亿 刺激 计划 呢 就 包括 一个 撒钱 计划 ，
该 计划 给 年收入 低于 7.5 万美元 的 成人 每人 发放 1200 美元 ，
每个 儿童 500 美元 。
加拿大政府 宣布 ，
所有 因新冠 疫情 失去 收入 的 加拿大人 ，
都 可以 获得 每月 2000 加元 的 紧急 救助金 ，
并 可以 持续 领取 4 个 月 。
英国政府 也 将 为 受 疫情 影响 而 无法 领到 薪酬 的 人员 支付 80% 的 薪资 ，
每月 最高 2500 英镑 。
日本政府 最早 将 于 5 月 向 收入 大幅 减少 的 家庭 直接 发放 现金 ，
每户 可以 得到 约合 人民币 1.3 万至 1.9 万元 ，
还 将 发放 折扣 券 和 商品 券 。
澳大利亚政府 也 宣布 给 650 万 需要 救助 的 人士 发放 一个月 750 澳元 的 现金 。
这些 撒钱 行为 呢 可以 说 是 羡 煞 旁人 。
也许 有人 要说 了 ，
中国 也 是 发放 消费 券 的 。
没错 ，
中国 各地 呢 纷纷 对 居民 发放 了 消费 券来 刺激 消费 。
然而 数量 相比 其他 各国 呢 则 是 微乎其微 。
以 广东省 为例 ，
截至 4 月 20 日 ，
广东省 累计 发放 了 消费 券 10 亿元 人民币 ，
以 广东 常住人口 近 亿人来 算 ，
平均 每人 可以 分到 10 元 。
就算 只有 10% 的 人 可以 领到 消费 券 ，
每人 也 只能 分到 100 元 。
虽然 消费 券 也 有 一定 的 促进 消费 作用 ，
但 这点 数量 无论是 从 刺激 宏观经济 的 角度看 、 还是 从 改善 民众 消费 条件 的 角度看 ，
效果 着实 是 非常 有限 。
而 根据 中国 国家统计局 公布 的 数据 看 ，
今年 头 两个 月 ，
中国 社会 消费品 的 零售总额 同比 实际 下降 了 23.7%，
以 中国 的 经济 规模 100 万亿 来看 ，
这种 消费 券 的 刺激 几乎 是 属于 毛毛细雨 。
虽然 消费 券会 全部 涌向 消费市场 ，
但是 在 疫情 之下 ，
各国 居民 也 基本上 会 把 现金 用作 刚 需品 的 消费 ，
所以 在 “ 凯恩斯 乘数 效应 ” 上 的 区别 基本上 可以 忽略 。
消费 券 呢 也 存在 着 若干 缺陷 。
消费 券会 捆绑 具体 消费类 ，
例如 你 对 旅游 并 没有 需求 ，
但是 因为 消费 券 的 性质 就 必须 去 某个 旅游景点 。
将 消费 券 和 固定 商家 绑定 呢 也 会 滋生 利益输送 的 现象 。
很多 居民 的 其他 需求 并 不能 通过 消费 券 支付 ，
如 支付 水电 、 房租 、 手机 话费 甚至 是 购买 药品 等等 。
另外 ，
不少 地方 的 消费 券是 通过 支付宝 、 微信 等 渠道 随机 发放 电子 券 ，
手机用户 必须 眼明手快 、 先到 先得 ，
如果 抢 不 赢 别人 ，
可能 就 享受 不到 这份 福利 。
好 ，
讲 到 这里 ，
我们 不禁 要 问 ，
既然 现金 相比 消费 券 有着 诸多 方便 ，
那么 为什么 中国政府 不 学习 其他 国家 给 居民 撒钱 呢 ？
而且 消费 券 呢 也 仅仅只是 发了 微不足道 的 一点 。
当然 你 也 可以 说发 一点 消费 券 聊胜于无 ，
但 这 不是 我们 今天 要 讨论 的 话题 。
我们 呢 还 得 先 从 宏观经济 说起 。
这里 呢 有 货君要 提前 说 一下 ，
咱们 老规矩 ，
对于 经济 类 话题 呢 ，
我们 先 分析 经济 ，
再 从 政治 和 政府 的 角度 分析 。
政经 两者 呢 密不可分 ，
因为 如果 你 要 掌控 全局 概况 ，
就 必须 政经 都 要 涉及 ，
这 也 是 有 货君 区别 于 其他 频道 的 关键所在 。
请 大家 一定 要 看到 最后 。
好 ，
宏观经济 方面 ，
以 2015 年 的 数据 来看 ，
中国 居民消费 占 经济 比重 约 为 37%，
而 美国 等 国家 都 在 60% 到 70% 的 范围 之间 。
而 疫情 对于 消费 的 冲击 是 巨大 的 ，
有 货君 呢 在 分析 “ 今年 美国 经济 走势 ” 的 那期 视频 中 详细 解释 了 原因 ，
这里 就 不 多 解释 。
我们 可以 看到 ，
中国 的 居民消费 占 比 一直 是 严重 低于 其他 国家 的 。
换句话说 ，
中国 人均 GDP 在 2019 年 达到 了 1 万亿美元 ，
然而 人均 可支配 收入 却 只有 5000 美元 不到 ，
也就是说 有 一半 的 产出 所得 最后 并 没有 流向 了 居民收入 ，
而是 继续 投入 了 生产 。
总之 呢 ，
居民消费 占 经济 比重 低 是 决策层 不太 重视 居民消费 的 客观原因 。
而 经济 组成 中 的 另 一大块 呢 则 是 投资 ，
投资 主要 是 企业 用于 增加 生产资料 的 开支 ，
所谓 的 生产资料 指 的 是 厂房 、 设备 等 这些 物资 。
如图 中 所示 ，
中国 的 投资 占 比 高于 居民消费 ，
而且 远高于 其他 国家 。
所以 当局 是 比较 重视 投资 的 。
比如 在 4 月初 ，
央行 宣布 定向 降准 释放 4000 亿元 ，
并 下调 金融机构 在 央行 超额 存款 准备金 利率 至 0.35%。
当局 的 重心 放在 企业 上 的 思路 是 比较 明显 的 。
不过 这时候 有 货君 补充 一点 。
如果 横向 对比 的话 ，
降息 降准 很 容易 做到 ，
而 各国 除了 降准 降息 外 ，
还有 其他 对 企业 的 援助 ，
如 美国 的 无息贷款 和 德国 的 帮助 企业 支付 薪酬 。
而 这方面 中国政府 并 没有 做 。
用 曹德旺 的话 说 ，
中国政府 对 中小企业 尤其 是 出口 企业 的 扶持 几乎 是 没有 做 。
接下来 呢 是 居民 储蓄率 ，
我们 从图 中 可以 看出 ，
中国 居民 储蓄率 超过 45%，
为 世界 最高 ，
中国 老百姓 省吃俭用 果然 名不虚传 。
而 其他 主要 国家 的 储蓄率 都 在 10% 到 30% 的 区间 内 。
有 货君 在 这里 插句 话 ，
中国 的 农村 储蓄率 呢 高于 城市 储蓄率 ，
而 储蓄 呢 主要 是 被 银行 用来 借贷 ，
但 大部分 的 借贷 又 被 用 在 了 城市 ，
所以 就 出现 了 农村居民 省吃俭用 给 城市 建设 的 现象 。
当然 了 这 不是 今天 的 话题 。
我们 回到 储蓄率 ，
正 因为 中国 居民 的 储蓄率 高 ，
中国 哪个 家庭 没有 点 积蓄 呢 ？
在 危机 的 时候 便 可以 动用 储蓄 。
而 美国 等 国家 的 居民 不 喜欢 储蓄 ，
他们 喜欢 花 明天 的 钱 、 干 今天 的 事 。
据 报道 ，
美国 大约 六成 的 人 拿不出 一千 美金 应急 ，
他们 靠 的 是 每个 月 的 工资 支票 。
于是 在 危机 的 时候 政府 只能 发 钱 救助 。
不过 ，
这 并 不 意味着 中国 人 就 该 不 消费 、 把 钱 存着 ，
中国 很多 人 省吃俭用 呢 是 为了 今后 应急 ，
如 看病 和 子女教育 。
储蓄率 高 也 不 意味着 所有人 都 有 积蓄 可用 ，
更 不 意味着 政府 可以 因此 不 救助 。
我们 再 来 看看 债务 情况 。
虽然 中国政府 债务 公开 的 数据 并 不 高 ，
只有 45% 左右 ，
相比 日本政府 的 200% 多 、 美国联邦政府 的 100% 多 还是 非常 之低 ，
即使 算上 各地 的 国企 债务 和 城 投 公司债务 ，
其 债务 总额 也 比 不过 日本 和 美国 。
但是 大家 可 别忘了 ，
债务 一定 要 结合 利率 来看 ，
目前 美国 的 利率 已经 接近 零 ，
而 日本 的 利率 为 负 ，
中国 的 利率 则 为 2% 左右 ，
这 就 意味着 中国政府 无法 再 继续 提高 债务 上限 。
此外 ，
中国 官方 公布 的 总 债务 率 已经 达到 了 300% 以上 ，
但是 这 仅仅 也 是 官方 数据 。
根据 金融界 的 报道 ，
2017 年 朱 ? 基之子 中金 总经理 朱云来 称 ，
中国 债务 率为 600% 以上 。
这 就 相当 惊人 了 ，
这 也 是 过去 一直 讲 “ 去 杠杆 ” 的 原因 。
另外 ，
根据 财政部 的 数据 ，
中国政府 在 过去 30 年 的 绝大多数 年份 都 跑 着 财政赤字 ，
也 就是 开支 大于 收入 ，
这 也 是 债务 率 堆积 到 如此 惊人 的 原因 ，
否则 哪来 的 高铁 、 哪来 的 基建 狂魔 。
综上所述 ，
债务 问题 严重 限制 中国政府 大 范围 撒钱 。
然而 呢 有 货君 认为 ，
在 民众 和 中小企业 如此 艰困 的 时候 ，
中国政府 是 可以 开 一个 特例 ，
完全 可以 将 债务 率 增加 区区 5%，
也 就是 拿出 5 万亿 给 大家 舒困 ，
那 情况 呢 就 会 完全 不 一样 ，
大家 可以 美滋滋 的 在家 无忧无虑 的 度过 这 几个 月 ，
尤其 是 对于 条件 困难者 。
然而 政府 并 没有 选择 这么 做 ，
这个 问题 呢 在 后面 有 货君会 从 政府 和 政治 的 思维 去 分析 ，
请 大家 不要 走开 。
此外 ，
官方 呢 有种 说法 ，
也 就是 中国 老百姓 和 国外 不同 ，
中国 老百姓 消费 的 会 更少 ，
如果 给 老百姓 发钱 呢 他们 会 把 钱存 起来 ，
所以 不如 消费 券来 的 快 。
这个 问题 呢 我们 其实 已经 在 前面 说 过 ，
第一个 原因 是 消费 券 的 种种 局限性 ，
包括 绑定 消费 、 不必要 消费 、 利益输送 以及 没有 普适性 。
第二个 原因 ，
如果 消费 券发 的 多 也 可以 ，
但是 广东省 作为 一个 一亿 人口 的 大省 只发 了 区区 人均 10 元 的 消费 券 、 这 可谓 是 杯水车薪 。
好 ，
讲完 了 经济 层面 。
我们 再 从 政府 和 政治 的 角度 来 讲讲 。
在 当前 这个 社会 里 ，
经济 是 绝对 不 可能 离开 政治 的 ，
财经类 频道 因为 种种原因 呢 只 谈 经济 金融 ，
本身 就 已经 瘸 了 一条 腿 。
这 就是 很多 人 听 再 多 也 是 云里雾里 的 原因 。
这 也 是 有 货君 的 频道 和 其他 财经类 有着 根本 不同 的 原因 。
这里 呢 我们 来 从 中国政府 的 角度 出发 进行 揣摩 ，
看看 他们 是 怎么 想 的 。
国外 的 纷纷 撒钱 也 有 一个月 了 ，
高层 自然 是 知道 的 。
从 让 民众 高兴 、 增加 统治 稳定性 的 角度 说 呢 ，
当然 也 应该 发钱 才 对 ，
尤其 是 面对 别国 的 对比 。
我们 这里 着重 来讲 两点 ，
统治 成本 和 惯性 思维 。
有 货君 呢 以前 就 说 过 ，
中国 目前 的 执政者 在 政治 意识形态 上 呢 属于 极端 保守 ，
不肯 做 任何 改革 。
但 经济 意识形态 偏右 ，
我 这里 说 的 是 西方 的 右 ，
也 就是 低 福利 、 低 劳工 权利 、 相信 自由市场 和 竞争 ，
而 西方 的 左则 是 比较支持 高福利 和 劳工 权利 如 工会 和 工作 福利 等 ，
当然 这些 都 是 相对来说 。
从 统治 成本 和 安全 的 角度 来说 ，
统治集团 需要 社会 的 统治 成本 越少 越 好 。
换句话说 ，
统治者 在 任意 时刻 的 包袱 越少 越 好 。
什么 意思 呢 ？
用 经济 术语 来说 ，
统治集团 的 包袱 就是 政府 必要 的 开支 和 债务 ，
这 包括 提供 给 国民 的 社会福利 。
很多 的 统治 成本 是 必须 付出 的 ，
如 公务员 开支 、 甚至 是 不可避免 的 贪腐 。
但 政府 很 自然 的 会 尽量 降低 统治 成本 。
而 多发 不必要 的 福利 则 意味着 政府 的 统治 成本 也 就是 开支 就 会 上升 ，
而 政府 开支 超支 了 就 成 了 债务 ，
就 会 大大增加 统治 的 成本 。
而 统治 成本 越高 呢 、 就 意味着 这个 统治集团 的 根基 越 脆弱 ，
抗 风险性 就 会 越 差 ，
用 白话 来说 也 就是 四个 字 ：“ 容易 垮台 ”。
而 西方 政府 不在乎 ，
反正 四年 后要 重新 大选 ，
如果 该发 的 福利 不发 让 老百姓 不 满意 了 ，
反而 还会 输掉 大选 。
至于 债务 呢 未来 的 政府 会 考虑 ，
我先 度过难关 再说 。
另一方面 呢 ，
民众 一 但 得到 了 福利 ，
开 了 先例 ，
哪怕 只是 临时 的 福利 ，
下次 遇到 这种 情况 你 就 必须 给 同样 的 福利 。
举个 简单 例子 ，
如果 今年 的 养老金 是 每人 2000 元 ，
那 明年 少于 2000 就 会 引起 不满 。
所以 对于 政府 来说 ，
福利 当然 要 尽量 一点一点 的 挤出来 给 民众 ，
不是 必要 的 福利 就 尽量 不发 ，
这 就是 减少 统治 成本 的 体现 。
而 对于 民选 政府 来说 ，
他们 需要 拉拢 选民 ，
所以 该 给 的 福利 就 一定 要 给 。
东亚 的 很多 国家 在 人均产值 不到 1 万美金 的 时候 就 实现 了 全民 免费 医疗 ，
比如 台湾 在 1995 年 就 实现 了 全民 键保 。
而 从 “ 政治学 ” 角度 来说 ，
最 廉价 的 统治 成本 是 意识形态 和 宗教 。
这点 呢 很 好 理解 ，
意识形态 和 宗教 给 人 洗脑 ，
于是 老百姓 即使 得不到 应有 所得 也 会 拥护 政权 ，
比如 伊朗 ，
再 比如 朝鲜 。
而 中国政府 目前 呢 比较 明显 的 正 趋向于 用 一种 “ 宏观 叙事 ”、“ 大国 崛起 ” 还有 “ 领袖 个人崇拜 ” 的 方法 ，
从而 就 可以 让 老百姓 忘掉 应有 的 福利 、 从而 自发 的 拥护 执政党 ，
这 在 中国 当前 的 媒体 以及 社交 媒体 上 比比皆是 。
这 就是 降低 统治 成本 的 另 一种 体现 。
接下来 我们 来 谈谈 惯性 思维 。
在 中国政府 眼里 ，
这里 我 不是 指 公务员 系统 ，
而 指 的 是 中央 和 省市 的 党政部门 的 领导 们 ，
俗称 核心 赵 和 外围 赵 。
在 他们 眼里 ，
江山 是 父辈 打下 的 。
在 他们 的 思维 里 他们 从来不 是 公仆 ，
而是 父母官 。
有 货君 呢 先 说 个 故事 。
这个 故事 就是 “ 八三年 严打 ”。
1980 年代 初 ，
大批 " 上山下乡 " 的 知识青年 陆续 返城 ，
许多 人 成为 了 待业青年 ，
加剧 了 社会治安 的 恶化 。
1983 年 9 月 ，
邓小平 表示 ，
“ 对于 当前 的 各种 严重 刑事犯罪 要 严厉打击 、 判决 和 执行 ，
要 从重 、 从 快 ； 严打 就是 要 加强 党 的 专政 力量 ，
这 就是 专政 。
” 邓小平 由此 开启 了 为期 三年 的 严打 ，
司法 审判程序 大大缩短 甚至 取消 。
仅 在 “ 严打 ” 的 “ 第一 战役 ” 中 ，
“ 全国 公安机关 共 逮捕 了 杀人 、 放火 、 抢劫 、 强奸 、 流氓 等 罪犯 102 万人 ，
起诉 了 97 万 ，
法院 判处 86 万人 ，
其中 判 死刑 的 24000 人 ，
劳改 的 68 万 。
这里 的 很多 所谓 的 流氓罪 仅仅 是 奇装异服 或 对待 女 青年 态度 轻浮 者 ，
很多 罪名 在 现在 根本 算不上 是 罪行 。
如 当时 中国 最红 的 男演员 之一 、 与 刘晓庆 、 唐国强 、 陈冲 等 演员 齐名 的 迟志强 被 判刑 4 年 ，
原因 是 参与 了 一些 高干 子女 组织 的 私人 舞会 ，
舞会 上放 着 邓丽君 的 歌曲 。
因为 时间 关系 ，
有 货君 这里 就 不 展开 讲 了 ，
也 没 时间 讲 严打 之前 的 “ 三反 ”、“ 五反 ” 等 类似 、 但 更 残酷 的 运动 了 。
八三年 严打 体现 了 中国 执政党 的 一种 态度 ，
执政党 对于 百姓 的 态度 一直 是 “ 大家 长对 孩子 ” 的 态度 ，
这 和 民主 政治 中 选民 授权 政党 治理 国家 的 思想 是 完全 相反 的 。
这是 千年 的 封建时代 遗留下来 的 习惯 思维 ，
是 有 传统 的 。
至今 中国政府 仍然 存在 着 这样 的 思维 ，
只是 在 国际 社会 的 对比 下 不得不 做出 一系列 的 改变 ，
比如 百姓 也 可以 在 网络 发声 ，
可以 自由 的 着装 和 迁徙 。
但是 决策者 本质 上 呢 依然 是 “ 我 为 你 做主 ”、“ 老百姓 就是 被 管 ” 的 思想 ，
老百姓 是 不 可以 染指 甚至 挑战 权力 的 。
那么 我少 给 你 福利 你 有 什么 话 可 说 呢 ？
平心而论 ，
中国 哪个 官员 没有 这样 的 心态 呢 ？
这 也 是 官员 不用 担心 选票 导致 的 结果 。
好 了 ，
我们 总结 今天 的 话题 。
我们 分别 从 经济 和 政治 两个 方面 研究 了 撒 钱 的 话题 ，
讨论 了 为什么 中国政府 不 广泛 的 给 民众 舒困 的 客观 和 主观原因 。
在经济上 呢 主要 是 消费 占 比 低 、 债务 率高 以及 居民 储蓄率 高 导致 ，
而 在政治上 主要 是 统治 成本 和 执政党 “ 大家 长 ” 的 惯性 思维 导致 的 。
好 了 ，
这 就是 今天 的 有 货君慢 聊 ，
希望 大家 能 帮有 货君 呢 加个 关注 ，
有 货君 才 有 动力 不断 的 推出 有 价值 的 内容 。
谢谢 大家 。
