罗辑 思维 ：腐败 黑箱 必 被 砸 爆 18
上 一次 我们 罗辑 思维 留 一下 话题 ， 就是 信息 公开 这件 事情 在 中国 ， 会 不会 像 在 美国 那样 被 政府 左 推右 挡 ， 在 很多年 才能 实现 ？
我 也 讲 过 任何 一个 社会 基础 制度 的 建设 会 经历 这样 的 曲折 的 过程 ， 问题 是 它 会 浍 最终 达到 人们 期望 的 那种 彼岸 。
我们 都 知道 《 中华人民共和国政府 信息 公开 条例 》 是 2007 年 通过 的 ， 国务院 第 165 次 常务会议 ， 然后 2008 年 5 月 1 号 就 正式 实施 了 ， 实施 这么 多年 怎么样 呢 ？
我们 经常 会 听到 一些 新闻 ， 说 某某 律师 跑 去 某 部门 申请 公开 信息 ， 然后 政府部门 左 推右 挡 似乎 不太 顺利 。
但是 今天 我要 想 说 的 观点 就是 ， 不管 路上 遇到 多少 艰难 ， 有些 制度性 的 种子 一旦 种下 ， 它 就 顽强 的 生根 、 发芽 、 开枝 、 散叶 ， 绝对 是 一个 不 可逆 的 过程 ， 这 是 我 对 中国 信息 公开 的 一个 基本 信心 ， 那么 这 信息 何来 呢 ？
我们 今天 就 几个 故事 ， 我们 来 看看 一个 小小的 理念 ， 是 怎么样 穿越 历史 的 长河 ， 完成 它 的 壮丽 的 真 勃发 的 ， 先讲 一个 故事 吧 。
这是 美国 刚 建国初期 联邦最高法院 的 一场 博弈 ， 我们 都 知道 ， 美国 1783 年 独立战争 就 打 完 了 ， 但是 后来 美国 老革 就 回家 了 ， 说好 了 ， 英国人 走 了 ， 我们 可以 回家 去 安居乐业 了 ， 后来 过 几年 发现 不行 ， 国防 没人管 ， 外交 没人管 ， 说 还 得 攒成 一个 国家 啊 ， 所以 1789 年 又 召开 了 一次 立宪 会议 ， 这个 立宪 会议 上 吵 的 一塌糊涂 ， 那 几个 月 大家 关 在 费城 炎热 的 夏天 下面 的 一个 小木屋 里面 ， 各个 洲 的 政府 在 那 吵 ， 吵 的 问题 无非 是洲 权大 啊 ， 还是 联邦 权力 大 啊 ， 黑奴 到底 应不应该 废 啊 ， 吵 的 都 是 这些 问题 。
而 有些 问题 当时 作为 一些 原则 大家 都 接受 ， 比如说 三权分立 ， 说 立法权 ， 司法权 ， 行政权 应该 分开 ， 这个 观点 在 欧洲 社会 已经 普及 很多年 了 ， 所以 美国 人 觉得 过且 这 就是 前提 。 然后 国会 怎么 设立 ， 总统 应该 怎么 选举 ， 最后 还 应该 设 一个 联邦最高法院 ， 宪法 上 就 说 到 这儿 ， 这是 一个 设计 的 非常 粗疏 的 一种 制度 ， 没错 。
所以 最 开始 的 美国 像 国会 和 总统 这 两拔 ， 因为 总统 有权 嘛 ， 国会 有钱 嘛 ， 所以 这 两拔 都 弄 的 非常 热闹 ， 唯独 这个 第三支 ， 就是 联邦最高法院 ， 是 一个 非常 古怪 而 尴尬 的 部门 ， 你 说 它 干嘛 的 ？ 你 说 审案 子 吧 ， 就 审案 子 吧 。
所以 最 开始 几任 的 联邦最高法院 的 那些 法官 ， 天天 在 全国 巡回 审案 子 ， 那个 时候 巡回 不像 今天 啊 ， 美国 上空 随时 漂着 两万 架飞机 ， 没有 啊 ， 得 坐 着 马车 ， 夜里 要 宿到 那种 小店 ， 从 这个 洲 路 到 那洲 审案 子 ， 哎呀 ， 那个 苦不堪言 。
第一任 联邦 最高 法官 叫 杰伊 ， 他 干 了 三年 之后 实在 干 不 下去 了 ， 说 我 回老家 当 州长 去 了 ， 这个 法官 虽然 说 联邦 最高 首席 大法官 ， 不干 了 ， 后来 总统 就 反复 要求 他 回去 干 ， 他 写封信 说 真 不能 干 了 ， 这个 职业 又 没 尊严 ， 又 没有 事儿 ， 然后 他 说 完全 是 浪费 青春 。
所以 那个 时候 的 联邦最高法院 就是 这个 状态 ， 在 刚 建国 的 时候 不久 关于 联邦最高法院 争吵 的 最 厉害 的 一次 博弈 是 什么 呢 ？ 关于 这个 法官 ， 上 法庭 要 不要 戴 英式 的 假发 ， 为 这种 事儿 在 争 ， 最后 杰克逊 说 了 一句 话 ， 说 你 看 戴 上 那个 假发 ， 就 像 披着 一团乱麻 的 老鼠 。
这句 话 出来 之后 所有人 都 不争 了 ， 说行 ， 那 就 不 戴 吧 ， 你 看 这 反而 成 了 当时 法官 的 大事儿 ， 但是 只当 这个 司法权 应该 独立 这个 种子 ， 在 所有人 的 意识 种下 之后 ， 它 就 一定 会 有 关键人物 在 关键时刻 跳 出来 ， 让 它 开花 ， 让 它 发芽 ， 这个 人 是 谁 呢 ？
这个 人 是 美国联邦 第四任 道席 大法官 ， 马歇尔 法官 ， 这 就是 一个 非常 有趣 的 故事 了 ， 它 牵扯 到 一个 在 美国 历史 上 著名 的 案件 ， 叫 马 伯里 诉 麦迪逊 案 ， 这件 事情 的 缘起 发生 在 1800 年 ， 这 一年 啊 ， 美国 也 是 大选年 ， 然后 联邦 党 ， 就是 号称 把 联邦 变得 很 强大 的 那个 党 ， 竞选 失败 ， 亚当斯 总统 黯然 下台 ， 上台 的 呢 ， 是 反 联邦 党人 ， 美国 著名 的 开国元勋 杰斐逊 ， 政权 交替 。
杰斐逊 就是 州权 主义者 ， 就是说 最好 联邦 权力 越少 越 好 ， 我们 各州 管 各州 的 事儿 ， 亚当斯 呢 是 一个 联邦 主义者 ， 当时 美国 政治 斗争 主要 是 这 两派 。
亚当斯 已经 知道 自己 竞选 失败 了 ， 这时候 他 的 国务卿 ， 就是 这个 马歇尔 ， 马歇尔 这个 人 跟 马上 要 接任 的 杰斐逊 ， 这 两个 人 是 远房 的 表兄弟 ， 但是 这 两个 人 他们 俩 在 一个 学校 读的书 ， 也 同时 是 亚当斯 的 内阁 的 成员 ， 但 这 两个 人 的 政治 观点 截然 相反 ， 生活作风 也 截然 相反 ， 杰斐逊 是 非常 奢侈 ， 而 这个 马歇尔 生活 是 非常 低调 等等等等 ， 这 两个 人 的 故事 是 非常 多 了 。
总而言之 ， 在 亚当斯 临 卸任 的 时候 ， 他 对 这个 国务卿 马歇尔 说 ， 说 我 有 一个 想法 ， 我要 任命 你 为 美国联邦 法院 的 最高 首席 大法官 ， 你 来 替 我们 联邦 主义者 把 这个 摊子 看 住 ， 看看 有 什么 事儿 可以 做 ， 利用 司法 分支 这样 的 一种 职权 来邦 联邦 主义 看 怎么样 坚守 自己 的 政治 理想 。
然后 亚当斯 在 临 卸任 的 时候 ， 这时候 马歇尔 还是 他 的 国务卿 ， 这 两个 人 就 干 了 一件 事儿 ， 就是 紧急 任命 了 一批 各 层级 法官 ， 一共 40 多名 ， 然后 这批 法官 称之为 叫 午夜 法官 ， 为什么 ？ 都 是 紧急 赶写 任命 ， 然后 赶到 参议院 通过 ， 然后 赶回来 总统 再 签署 。
好 ， 亚当斯 任期 的 最后 一天 ， 他们 一直 忙 到 了 半夜 ， 然后 就 把 这批 任命书 发出 去 了 ， 可是 历史 的 巧合 就 发生 在 这里 。
最后 一批 十几个 人 的 法官 的 任命书 ， 亚当斯 签署 完毕 就 放在 自己 的 办公桌 上 没 发出 去 ， 第二天 改朝换代 了 ， 杰斐逊 总统 上台 ， 他 的 国务卿 叫 麦迪逊 ， 这 两个 人 上来 了 ， 麦迪逊 到 办公室 一看 ， 嗨 ~！ 你 看 亚当 期 和 马歇尔 粗心 哈 ， 十几个 法官 的 任命状 没 发出 去 ， 那 麦迪逊 说 ， 那 我 就 不认 了 ， 即然 没 发出 去 ， 还 在 我 的 办公桌 上 ， 我 就 全当 这 事儿 没 发生 ， 你 看 出现 矛盾 了 。
一方面 说 ， 总统 签署 就 应该 算 ， 另一方面 说 没 发出 去 怎么 算 呢 ？ 两方 矛盾 ， 那 矛盾 的 核心 就是 这 几个 已经 被 亚当 期 任命 的 法官 ， 其实 就 有 一个 人 叫 马 伯里 ， 当然 马 伯里 这个 人 也 不是 说 贪图 职位 ， 现在 说 啊 ， 任命 一 法官 ， 任命 一 局级 干部 ， 你 给 人 废 了 ， 跟 你 玩命 ， 不是 ！ 这个 人 本来 是 一个 富商 ， 他 不 缺钱 。
但是 他 作为 一个 联邦 主义者 ， 他 说 哎 ！ 我 就要 较 较 这个 真儿 ， 凭 什么 对 我 的 任命 已 签署 ， 还 不算数 呢 ？ 于是 就 起诉 了 当时 的 国务卿 麦迪逊 ， 这 就是 著名 的 马 伯里 诉 麦迪逊 案 ， 你 说 这 有 多 热闹 吧 ， 就 这个 案子 。
这个 案子 好 有意思 啊 ， 你 想 多 戏剧性 ， 新任 国务卿 扣押 了 老 国务卿 的 任命 案 ， 但是 你 别忘了 这后 半 部分 更 精彩 ， 老 国务卿 现在 当 了 最高 联邦 法院 的 大法官 ， 他 要 来 审判 这件 案子 ， 而 他 本人 又 是 这件 案子 的 最 重要 的 当事人 。
那么 我们 的 马歇尔 法官 ， 他 利用 这个 案子 最终 会 达到 什么 止 目的 ？ 他记 赢 没 赢 ？ 这 就是 考验 他 的 政治 智慧 的 时候 到 了 。
当 我们 穿越 回到 1800 年 ， 再 去 瞅 一眼 这位 马歇尔 大法官 吧 ， 当时 好 可怜 的 啊 ， 整个 亚当斯 总统 的 班子 全散 了 ， 那个 时候 一 卸任 全 回老家 了 ， 砰 ， 没 了 ， 就 剩 他 一个 老人家 孤零零 的 在 一个 反对派 聚集 的 京城 里面 ， 守 着 一个 孤零零 的 所谓 联邦 首席 大法官 的 一个 位置 ， 而 他 那个 时候 连 一个 办公室 都 没有 ， 所以 他 最后 跟 首都 规划 委员会 商量 了 半天 ， 大家 说 哎呀 ， 太 可怜 人 这个 人 ， 要 不 给 他 拔 一间 办公室 ？ 国会 想 了 半天 说 ， 那 就 把 地下室 有 一间 空房子 给 他 吧 ， 一共 多大 呢 ？ 22 英尺 ， 不到 50 平方米 的 一个 房子 。
这 就是 他 首席 大法官 的 办公室 ， 最高法院 的 法庭 就 全 在 那 了 ， 当时 他 就 面对 这样 一个 非常 戏剧性 的 官司 ， 马 伯里 诉 麦迪逊 案 ， 他 面对 的 这个 局面 是 非常 微妙 的 。 因为 作为 联帮 政府 司法 的 分支 ， 他 手中 即 没有 权 也 没有 钱 ， 也 没有 枪 ， 什么 都 没有 ， 就是 一杆 笔 ， 能 写 判决书 ， 可是 这个 判决 书写 完 了 要 人家 不认 ， 那 怎么办 呢 ， 他 根本 就 没 招儿 。
那个 情形 就 像 一个 小孩子 儿 ， 跑 到 一个 彪形大汉 面前 说 ， 你 要 怎样 ？ 冲人 喊 着 ， 你 给 我 让开 ， 人 彪形大汉 要是 轻蔑 的 笑了笑 ， 就 不让 ， 你 怎么办 呢 ？ 你 没有 枪 什么 都 没有 ， 那 就 意味着 整个 美国 的 ， 这种 三权分立 的 宪政 体系 要 推翻 重 来 ， 或者 要 经过 剧烈 的 整合 和 博弈 之后 ， 才 能够 重新 回到 一种 稳态 ， 这种 政治 后果 是 马歇尔 大法官 无论如何 不 愿意 承担 的 。
我 看过 后来 一个 美国 法案 ， 对 这件 事情 的 一个 法官 的 反思 ， 他 就 说 其实 马歇尔 当时 是 不 愿意 引起 任何 剧烈 的 纷争 ， 因为 如果 引起 剧烈 的 纷争 的话 ， 就 意味着 原来 的 宪法 设计 本来 就 有 问题 ， 他 是 试图 心平气和 ， 风平浪静 的 解决 这件 事情 ， 而 又 恢复 最高法院 的 司法 权威 ， 能够 达到 这样 的 目的 。
所以 在 这样 一个 非常 微妙 的 局面 下 ， 马歇尔 其实 非常 清楚 ， 不管 他 要 不要 发出 最后 的 强制执行 令 ， 这是 最高法院 理论 上 保有 的 一种 权力 啊 ， 可以 强迫 行政 分支 来 执行 某 一种 法律 ， 可是 他 心知肚明 ， 杰斐逊 绝对 不会 执行 他 的 这个 法律 这 两个 人 是 世仇 ， 一直 对立 ， 杰斐逊 私下 就 一下 说 ， 说 你 看 那个 坐在 最高法院 那个 人 ， 你别 看 他 不动声色 ， 但是 他 步步为营 ， 所以 对 他 一定 要 小心 着 点儿 ， 这是 杰斐逊 私下 就 讲 过 这话 ， 而且 他 早就 放出 风来 ， 不管 他 怎么办 ， 什么 强制执行 令 ， 不 搭理 。
所以 马歇尔 知道 ， 他 签署 这 一张 强制执行 令 也 没有 任何 用处 ， 所以 长时间 思考 之后 ， 马歇尔 大法官 ， 就 做出 了 美国 历史 上 ， 非常 著名 的 一个 智慧 的 判决 。
马 伯里 诉 麦迪逊 ， 第一项 你 该不该 收到 任命 ， 判决书 上 写 应该 ， 因为 亚当斯 总统 已经 签署 ， 你 就 应该 被 任命 。
第二 ， 我 应不应该 签署 强制执行 令 让 你 去 上任 ？ 应该 ， 因为 这是 宪法 授予 我 的 权力 ， 应该 公民权利 受 侵害 的 时候 ， 我们 法院 应该 给予 救济 。
但是 第三点 的 时候 ， 马歇尔 大法官 突然 一 下来 了 一个 大 转身 ， 他 说 啊 ， 你 这个 案子 诉错 了 ， 你 就 不 应该 到 我 这来诉 ， 因为 开国 先贤 们 在 制宪 的 时候 ， 就 没有 授予 最高法院 官 这些 鸡毛蒜皮 案 的 权力 ， 我们 国会 虽然 通过 了 一个 法案 ， 说 授权 最高法院 来 受理 这些 案件 ， 我 认为 这 违宪 ， 所以 国会 通过 的 这个 法律 无效 ！
你 马 伯里 不 应该 找 我 这儿 来 打官司 ， 你 爱 上 哪 打官司 上 哪 打官司 ， 是 这么 一个 判决 结果 。 哎呀 ， 这个 判决 结果 ， 你 知道 它 起到 了 什么样 一个 法律 的 效益 ？
第一 ， 当时 紧张 的 对峙 的 联邦 派 和 反 联邦 派 之间 的 紧强 对立 ， 一下子 就 化解 了 ， 因为 这个 案子 就 没 了 ， 对 吧 ？ 马 伯里 一看 ， 哎 ， 算了吧 ， 都 好几年 了 拖 了 ， 还 上 什么 任 了 ， 就 自己 就 撤销 了 。
杰斐逊 那 呢 ， 想 做 反应 都 没有 任何 反应 ， 因为 人家 等于 就 没 受理 嘛 ， 但是 第二 ， 这才 是 马歇尔 真正 要 要 的 东西 。
那 就是 通过 这 一纸 判决 ， 他 可以 否决 国会 通过 的 法律 违宪 ， 他 作为 最高法院 的 法官 ， 从此 拥有 了 一项 权力 ， 就 可以 对 国会 通过 的 法律 ， 行使 司法 复审 权 ， 你 通地 什么 法 都 没有 用 ， 我 这儿 说 你 违宪 ， 你 就是 白纸 一张 。
所以 通过 这个 案 了 ， 他 虽然 没有 解决 马 伯里 上任 的 问题 ， 但是 彻底 一下子 ， 确立 了 美国 联邦最高法院 在 全国 整个 这样 的 一个 司法 系统 ， 立法 系统 和 行政 系统 当中 的 一个 关键性 的 位置 ， 也 正式 通过 这 一纸 判决 ， 马歇尔 大法官 为 美国 这个 机器 ， 装上 了 一个 制动闸 。
不管 民主 也好 ， 总统 这个 行政权 也好 ， 是不是 发疯 ， 他 都 有 权力 作为 首席 大法官 把 刹车 踩下去 ， 宣称 这个 法案 违宪 ， 那么 这个 案子 之后 ， 马歇尔 大法 又 开始 乘胜追击 ， 又 开始 对 一些 地方 州 通过 的 法律 ， 行使 了 违宪 的 行政 复审 权 ， 从 这个 判决 之后 ， 可以 说 美国 联邦最高法院 的 权威 ， 就 彻底 建立 了 起来 。
这件 案子 宣判 之后 到 了 1835 年 ， 马歇尔 大法官 终于 走 完 了 他 的 人生 ， 这 一年 他 死 了 ， 而 与此同时 ， 一个 法国 青年 叫托 克维尔 ， 来到 了 美国 旅行 ， 然后 据此 行 的 见闻 写 了 一 本书 ， 叫 《 论 美国 的 民主 》， 这是 国际 政治学 上 非常 著名 的 一本 著作 在 这 本书 里托 克维尔 用 最大 的 热情 ， 赞颂 了 美国 的 最高法院 的 司法制度 ， 他 在 书里 是 这样 写 的 ：
他 说 其他 任何 国家 ， 从来 没有 创制 出 如此 强大 的 司法权 ， 联邦 的 安定 ， 繁荣 和 生存 本身 ， 全部 系于 这 7 位 大法官 之手 ， 没有 他们 ， 宪法 只是 一纸空文 ， 行政权 依靠 他们 去 抵制 立法机构 的 侵犯 ， 而 立法权 则 依靠 他们 使 自己 不 受 行政权 的 进攻 ， 联邦 依靠 他们 使 各州 服从 ， 而 各州 依靠 他们 抵制 联邦 的 过分 要求 ， 公共利益 依靠 他们 去 抵制 私人 利益 ， 而 私人 利益 则 依靠 他们 抵制 公众 利益 ， 保守派 依靠 他们 抵制 民主派 的 放纵 ， 而 民主派 则 依靠 他们 去 抵制 保守派 的 顽固 。
所以 你 看 只要 是 在 一个 开放型 的 社会 里 ， 只要 是 一个 被 所有人 都 接受 的 原则 ， 不管 在 刚 开始 它 的 制度 设计 是 多么 的 粗糙 ， 那么 只要 在 关键时刻 有 关键 的 人 站 出来 ， 勇敢 的 去 修复 和 完善 这个 制度 ， 那么 这个 制度 迟早会 精密 起来 ， 生根 发芽 。
一个 被 所有人 都 接受 的 观念 ， 在 一个 开放 社会 当中 ， 是不是 一定 会 走入 一个 不 可逆 的 进程 ？ 从而 在 制度 上 被 落实 ？
我们 再举 一个 例子 ， 那 就是 著名 的 米兰达 警告 ， 什么 是 米兰达 警告 呢 ， 你 在 看 美国 电影 电视剧 的 时候 ， 包括 香港 电视剧 ， 你 都 可以 看到 ， 抓 到 一个 嫌犯 之后 ， 警察 说 ， 跟 他念 一遍 ， 念 什么 ？ 这 就 叫 米兰达 警告 。
大体 意思 是 ， 你 可以 保持沉默 ， 你 现在 说 的 每 一句 话 都 会 被 作为 呈堂 证供 ， 你 可以 在 你 的 律师 陪伴 下 接受 讯问 ， 如果 你 没 钱 请 律师 ， 法庭 可以 给 你 指定 一位 ... 大概 就是 这 一套 ， 这 叫 米兰达 警告 。
其实 这个 警 出现 的 日子 并 不长 ， 最早 是 追溯到 美国 1963 年 ，1963 年 就 出现 了 这么 一个 案子 。 一个 叫 米兰达 的 人 ， 有 一天 突然 被 警察 抓 起来 ， 说 你 犯 了 强奸罪 ， 这个 被害人 也 把 他 指认 出来 了 ， 他 当时 也 签字 画押 招供 了 ， 后来 就 被判 了 徒刑 ， 可是 判刑 之后 ， 他 就 一直 申诉 ， 说 我 是 冤枉 的 呀 ， 我 是 冤枉 的 ， 我 当时 被 警察 吓坏 了 ， 他们 用 不当 的 讯问 手段 等等 ， 来 折磨 我 ， 所以 我 不得不 承认 ， 后来 这个 官司 就 一直 打打 打 ， 打 到 联邦最高法院 。
最高法院 说 ，OK， 判 你 赢 ， 与此同时 就 立下 了 这么 一个 规矩 ， 此后 所有 警察 在 抓住 了 犯罪 的 嫌疑人 之后 ， 你 必须 给 他念 一段 这个 话 ， 告诉 他 你 现在 可以 不 接受 我 的 讯问 ， 你 可以 一直 等到 你 的 律师 来 陪同 下 ， 你 没 钱 我们 还 可以 帮 你 请 一个 ， 一定 把 这个 话 讲完 ， 警察 才能 把 他 带走 ， 在此之前 是 不能 进行 讯问 的 。
但是 要 知道 这 规则 ， 实际上 在 美国 的 司法界 直到 今天 ， 还有 大量 的 争议 ， 因 这 真实 的 案件 并 不 像 我们 在 电视 上 看到 的 那样 ， 总是 是非曲直 不是 那么 清楚 ， 总是 很 诡异 ， 总是 那么 戏剧性 。
有时候 他 就是 一望而知 ， 就是 盗窃犯 ， 就是 惯犯 ， 就是 强奸犯 ， 就 这样 的 人 ， 如果 在 抓 到 他 就 给 他 说 米兰达 警告 ， 然后 他 真的 就 什么 都 不 说 ， 然后 在 律师 的 帮助 之下 ， 又 很 容易 就 脱罪 ， 把 他 又 放 回到 他 原来 犯罪 的 那个 社区 当中 ， 对 社会 的 危害性 其实 很大 。
所以 这个 问题 ， 到底 是 坚持 被 嫌疑人 的 这种 公民权利 ， 还是 坚持 社会 的 司法公正 ， 在 这个 两端 之间 ， 其实 一直 存在 争议 和 博弈 ， 举 两个 案子 吧 。
一个 案子 发生 在 1968 年 ， 有 一个 人 奸杀 了 一个 小女孩 ， 然后 把 她 抛 尸 荒野 ， 然后 警察 把 他 抓住 ， 抓住 之后 天降 大雪 ， 这个 警察 啊 ， 虽然 他 也 给 他 念 了 这个 米兰达 警告 ， 但是 在 路上 这个 警察 想想 ， 说 ， 要 我 要 不 做做 他 工作 吧 ， 然后 警察 知道 他 是 一个 非常 虔诚 的 基督教徒 ， 然后 一路上 就 跟 他 说 ， 说 你 看 啊 ， 雪下 的 这么 大 ， 如果 明天 雪 覆盖 了 一切 ， 可能 我们 这个 女孩 的 尸首 都 找 不能 找 着 了 ， 而且 马上 就 过 圣诞节 了 ， 我们 能 不能 让 她 的 父母 ， 在 圣诞节 之前 找到 她 的 尸体 ， 给 她 过 一个 基督教徒 的 葬礼 呢 ？
后来 这个 犯人 真的 就 良心发现 ， 说行 ， 我 带你去 找 尸体 ， 后来 就 把 尸体 找到 了 ， 可是 后来 到 了 监狱 之后 ， 这个 律师 再 跟 他 一 商量 ， 这个 犯人 就 以 这个 理由 ， 说 他 不发 讯问 ， 他 在 我 律师 没有 到 的 时候 就 诱供 ， 让 我 说 了 ， 所以 我 这 一段 我 招供 的 素材 就 不能 作为 证据 ， 果然 ， 官司 打上去 之后 ， 这 一段 证据 就 没有 被 采纳 ， 这个 人 就 被 放 了 。
这是 1968 年 的 一个 案子 ，1980 年 又 发生 了 另外 一个 案子 ， 在 罗得岛 州 有 一个 人 持枪 抢劫 ， 抢劫 完 了 之后 ， 警察 摁 住 ， 也 是 念 米兰达 法则 ， 念完 之后 就 把 他 抓 到 车上 。
这个 刑警队 队长 还 跟 这 两个 警察 说 ， 还 说 你们 路上 千万别 讯问 啊 ， 讯问 完 了 ， 咱们 白 抓 ， 这 都 是 米兰达 法则 规定 的 ， 那 警察 说 我 知道 ， 但是 这 两 警察 在 车上 ， 俩 警察 之间 就 聊天 ， 犯 就 坐 对面 ， 警察 说 ， 这个 枪 也 不 知道 道 搁 哪儿 了 ， 现在 这枪 也 找不着 ， 这枪 没有 了 ， 我 说 人 持枪 抢劫 ， 说 可是 这 附近 有个 幼儿园 ， 万一 这 孩子 拿到 这 把 枪 玩儿 ， 再 出人命 可 怎么办 ？
这 俩 警察 就 在 那 着急 ， 就 聊天 聊 这个 事儿 ， 后来 这个 犯人 听 了 这个 心里 就 不是 滋味 ， 说 这样 吧 ， 停车 咱 回头 ， 我 帮 你 去 找 个 枪 ， 本来 找 不到 这个 枪 就 没有 定 他 罪 的 证据 啊 ！
但是 这个 犯人 听 警察 这么 说 ， 也 担心 孩子 玩儿 枪出 事故 ， 所以 就 把 这个 枪 找 着 了 ， 哎 ~！ 后来 发生 了 一模一样 的 事儿 ， 这 犯人 说 ， 他 不当 讯问 ， 然后 又 打官司 ， 打 到 最高法院 。
联帮 最高法院 最后 还是 判 这个 犯人 输 ， 最高法院 是 这样 说 的 ， 说 你 看 ， 他俩 聊天 ， 并 没有 主观 上 的 讯问 的 这样 的 一个 意图 ， 所以 不能 算 讯问 ， 但是 ， 这个 判决书 里 说 ， 如果 他俩 的 聊天 透露 了 一些 威胁性 的 内容 ， 这 就 叫 讯问 。
比如说 俩 警察 聊天 ， 说 嗨 ， 这 孙子 就是 不招 啊 ， 枪搁 哪儿 也 不 说 啊 ， 再 不 说 下 了 车 咱俩 弄死 他 要 不 ？ 如果 这么 聊天 ， 这 就算 是 讯问 。
所以 你 看 美国联邦 最高 法院 ， 实际上 在 整个 法律 体系 里 扮演 什么 的 角色 ， 就是 微调 ， 当 什么 事情 说不清楚 ， 因为 现实生活 是 那么 的 复杂 ， 那么 联邦最高法院 就 会 最后 出面 ， 找 法律 ， 正义 ， 民意 之间 那个 微妙 的 平衡点 ， 这 就是 米兰达 法则 在 过程 当中 ， 一直 到 今天 其实 都 在 找 平衡 。
当然 了 ， 有 很多 案子 包括 很多 法官 ， 也 致力于 推翻 米兰达 法则 ， 就是说 这 不必 再说 了 嘛 ， 说来说去 ， 其实 好多 犯人 都 不能 绳之以法 ， 但是 就 在 这 几年 ， 美国 联邦最高法院 在 一纸 判决 当中 ， 正式 止息 了 这样 一场 争论 ， 说 别争 了 ， 为什么 ？
在 这份 法律文书 里 是 这么 写 的 ， 说 你 看 ， 米兰达 警告 已经 通过 美国 电影 ， 电视剧 ， 已经 传播 了 全世界 ， 几乎 全世界 第一个 看过 美国 电影 的 人 ， 都 知道 美国 犯人 是 享受 这项 权利 的 ， 这 已经 是 美国 的 司法 文化 ， 在 全世界 性 的 一个 标志性 的 形象 ， 所以 关于 这件 事情 就 不要 再 争论 了 ， 米兰达 警告 不可 撤销 。
这个 故事 其实 就 在 印证 我们 前面 讲 的 那个 观点 ： 当 一个 念头 ， 只要 它 被 所有人 接受 ， 然后 它会 不断 的 嵌入 到 各种各样 的 社会 系统 当中 ， 成为 所有人 的 共识 ， 那么 最后 他 作为 一种 制度 ， 就 会 稳定下来 ， 不管 这 过程 当中 ， 比如说 警察 ， 比如说 司法部门 ， 有 多少 种 反对 的 力量 ， 都 会 被 历史 大潮 浪涛 拍击 礁石 那样 ， 一点一点 的 拍 回去 ， 一点一点 的 消融 掉 ， 这 就是 一个 制度 从 一个 念头 开始 ， 逐步 建立 的 过程 。
我们 再 回头 来说 ， 今天 我们 要说 的 主题 ， 中国 会 不会 走向 政府 的 信息 公开 ， 我 相信 ， 一定 会 ！
比如说 2009 年 就 有 这么 一个 案子 ， 有 一个 上海 的 律师 就 到 发改委 去 ， 说 你们 不是 搞 了 一个 4 万亿 的 投资 吗 ？ 我 现在 要求 政府 信息 公开 ， 刚才 开始 发改委 也 是 阴挡 啊 ， 然后 公布 的 信息 不 完全 啊 ， 这个 律师 就 去 申请 行政复议 ， 然后 又 被 驳回 ， 然后 就 去 起诉 ， 从 中级 人民法院 一直 起诉 到 高级人民法院 ， 都 被 驳回 ， 不予 受理 等等 。
但是 同样 在 2009 年 ， 你 发现 发改委 在 这样 强大 的 舆论 攻势 面前 ， 它 真的 在 逐条 让步 ， 一方面 它 驳回 这种 信息 公开 的 申请 ， 但 一方面 它 主动 在 自己 的 网站 上 ， 不断 的 追加 关于 4 万亿 投资 的 细节 的 公布 。
所以 不要 以为 一个 具体 的 案件 ， 胜诉 或者 败诉 有 什么 重要 ， 它 就 像 海浪 拍击 礁石 ， 它 总会 起 作用 。 所以 对于 一个 国家 的 制度 建设 的 信心 ， 我 觉得 可以 打 一个 比方 ， 就 像 追女孩 ， 我 在 上 大学 的 时候 ， 男同学 追女孩 我们 经常 成立 叫 总 前委 ， 我 经常 是 任 总 前委 的 书记 指导 战斗 ， 其实 我 就 抓住 两点 。
第一点 ， 只要 你 对 这个 女孩 好 ， 它 就 像 一颗 种子 一样 ， 它 一定 会 在 她 心里 种下点 什么 ， 虽然 她 此时 可能 是 拒绝 ， 可能 是 给 你 冷脸 看 ， 但 不要紧 ， 种子 只要 种下 ， 将来 就 有 发芽 的 机会 ， 这是 第一点 。
第二点 ， 就是 一定 要 形成 立体声 ， 你 追 一个 女孩 ， 不要 老 追 她 嘛 ， 什么 99 朵玫瑰 ， 什么 1 万根 蜡烛 ， 女生宿舍 下守 一夜 ， 追 她 是 题 中 应有 之意 ， 但是 更 重要 的 工作 ， 搞定 她 的 同班同学 ， 搞定 她 同 宿舍 的 闺蜜 ， 搞定 她 的 妈妈 ， 她 的 朋友 ， 形成 她 身边 的 立体声 ， 如果 这些 人 都 肯为 你 说 好话 的话 ， 也就是说 ， 你 的 一个 念头 已经 嵌入 到 她 整个 的 生态系统 之后 ， 那么 她 投降 也 就是 时间 问题 。
信息 公开 ， 一定 会 实现 ， 我 相信 ！
