世界名著 :欧洲 1971年 -1989年 ,经济衰退 和 社会 动荡 ,平台 期 的 欧洲 社会 《战后 欧洲 史 》第三部 (1)
你好 上 一期
解读 了 英国 历史学家
托尼 朱特 的 战后 欧洲 史 第二卷
今天 要 讲 第三卷
大 衰退 1971-1989
我们 先 回顾 一下 上期 的 主要 内容
西方 国家 和 苏东 集团 关系 的 缓和
为 欧洲 创造 了 相对 和平 的 秩序
西欧 得以 在 1960 年代 经济繁荣
一些 国家 还 建成 了 全面 福利制度
但 危机 也 在 酝酿
一方面 新 左翼 思潮 在 西欧 兴起
年轻 世代 在 其 影响 下
不断 掀起 社会 运动
这 预示 着 西欧 即将 告别 繁荣
而 进入 衰退 和 动荡 期
另一方面
苏东 集团 长期 停滞
虽然 经过 多伦 改革 仍然 没有 起色
这使 他 陷入 了 越来越 严重 的 经
济 和 政治 困境 之中
换言之 从 1970 年代 起
西方 国家 和 苏东 集团
都 面临 着 严峻 挑战
那么 他们 的 命运 将会 怎样
西欧 和 东欧 是 会 进一步 对抗
还是 走向 融合
战后 欧洲 史 第三卷 就此 进行 了 阐述
那么 下面 我 将 分 三个 部分 来讲 这 本书
第一 部分
西欧 的 经济 智障 与 极端主义 滋生
第二 部分
西欧 的 社会 改革 与 政治 生态 变化
第三 部分
内外 危机 与 东欧 巨变
好 现在 讲 第一 部分
西欧 的 经济 智障 与 极端主义 滋生
上 一期 讲过
20 世纪 60 年代 西欧 出现 了 大 繁荣 局面
英国 法国
联邦德国 等 主要 国家
都 保持 着 很 高 的 经济 增长率
连带 着 意大利
希腊 等 比较落后 的 国家 也 从中 受益
民众 的 生活 水平 大幅度提高
然而 进入 1970 年代
西欧 却 长期 陷入 停滞 性 通货膨胀
也 就是 智障 当中
这是 怎么回事 呢
简单 来讲
智障 是 经济危机
和 政府 为 应对 危机
采取 的 一系列 措施 共同 导致 的
我 先 讲 经济危机
战后 西欧 的 经济繁荣
建立 在 布雷顿 森林 体系 之上
这是 一种
以 美元 为 中心 的 国际 货币 体系
其 核心 是 美元 同 黄金 挂钩
各 成员国 同 美元 挂钩
并 以 美元 为 国际 结算 本未币
什么 意思 呢
假设 法国 和 美国 做生意
无论 进口 还是 出口
双方 都 用 美元 结算
法国 可以 把 赚 来 的 美元
以美奥斯 35 美元 的 价格
向 美联储 兑换 黄金
不过 由于 美元 与 黄金 汇率 固定
法郎 与 美元汇率 也 固定
因此 存 美元 相当于 存 黄金
那么 对 法国 来说
兑换 黄金 属于 多此一举
合理 选择 是 把 美元 存 起来
当做 外汇储备
这 对于 保持 壁纸 稳定 很 重要
1930 年代 金融危机 席卷 西欧
各国 货币贬值 民不聊生
给 法西斯主义 崛起 提供 了 土壤
现在 好 了
西欧各国 货币 跟 美元 绑定
只要 美元 坚挺
就 不会 重蹈覆辙
应该 说
布雷顿 森林 体系 对于 西欧 的 经济繁荣
起 了 保驾护航 的 作用
可 如果 美元 自身 出 了 问题 呢
这 不是 危言耸听
自 1960 年代 中期 以来
因为 全面 介入 越南战争
美国 军费 连年 攀升
而且 美国 还要 进口 大量 能源 和 商品
反此 种种 迫使 美国 增发 美元
这 势必 导致 美元 贬值
按 真实 价格
美奥斯 黄金 已 高于 35 美元
然而 在 布雷顿 森林 体系 下
美国 又 必须 保持 这个 兑换率
各国 央行 见 有利可图
纷纷 将 持有 的 美元 兑换 成 黄金 以
至于 美国 黄金 储备 的 全球 份额
从 顶峰 时 的 75% 狂跌 至 30%
美联储 眼看 要 被 掏空 了
1971 年 8 月
美国 总统 尼克松 单方面 宣布
废纸
美元 与 黄金 的 固定汇率 改为 自由 浮动
同时 美联储 停止 用 美元 兑换 黄金
美元 应声 而 跌
于 美元 绑定 的 西欧各国 货币 随即 下跌
结果 是 物价飞涨
两 年间 全球 粮食 价格上涨 一倍
一般 商品 上涨 70%
西欧 撑不住 了
于 1973 年 宣布 各国 货币 与 美元 脱钩
也 采取 浮动汇率
布雷顿 森林 至此 崩溃
雾漏 偏逢 连夜 雨
石油危机 接踵而至
1973 年 第四次 中东战争 爆发
为了 报复 西方 对 以色列 的 支持
阿拉伯 国家 大幅度 削减 石油 开采量
致使 原油价格 暴涨 200%
当时 石油 已经 取代 煤炭
成为 西欧 最 主要 的 能源
其 应用 便 及 野金
化工 水电
交通 等 各 行业
因此 原油价格 上涨
从 整体 上推 高 了 生产成本
企业 不得不 裁员
雪上加霜 的 是
1979 年 伊朗 发生 革命
造成 市场 恐慌
原油价格 又 翻 了 1.5 倍
布雷顿 森林 体系 崩溃
加上 两次 石油危机
不断 推高 西欧 的 通账 率 和 失业率
据统计 从 1973 年 到 1979 年
法国 的 年均 通账 率 超过 10%
意大利 超过 16%
英国 在 最 糟糕 的 年份 一度 超过 了 24%
西欧各国 的 事业 率则 普遍 达到 7% 以上
这是 经济繁荣 以来 从未有过 的 现象
政府 不能 不管
可 恰恰 是 其 采取 的 一系列 措施
将 社会 推入 到 智障 之中
首先
12 个 西欧国家 于 1978 年 组建 欧洲 货
币 体系 规定 成员国 货币 保持 固定汇率
形成 一 篮子 欧洲 货币 对 美元 浮动
这 是 集 西欧 整体 之力 应对 美元 下跌
此举 虽然 不能 从根本上 稳定 壁纸
但 有助于 减缓 通货膨胀 的 趋势
与此同时
政府 承诺 不 削减 社会福利
解除 人们 的 后顾之忧
而且 为了 保 就业
政府 放宽 信贷 支持 企业 运作
甚至 打破常规 直接 扶持 支柱性 产业
例如 瑞典 大力 资助 造船业
英国 和 法国 给 纺织工人 发工资 补贴
意大利 建立 工资 指数
确保 劳动者 的 工资 稳步增长
好 跟得上 物价
移民 门槛 也 提高 了
尽量 把 岗位 留给 本国 人
联邦德国 就 用 这种 方式
赶走 了 30 万 移民
这些 举措 保障 了 劳工 权益
工会 对此 是 满意 的
所以
这 几年 工人 游行 和 罢工 都 不算 频繁
但 这样 做 有 两个 代驾
首先 政府 背上 了 沉重负担
财政 斥字 连年 攀升
英法
董国 都 出现 了 财政 入不敷出 的 情况
不得不 向 国际货币基金组织 求助
财政 斥字 又 拖累 了 经济
英国 的 gdp 增长率 从 3% 滑落 到 1.5%
几乎 腰斩
刑事 最好 的 联邦德国
也 从 6% 跌入 5% 大关
其次 政府 补贴 只能 让
已经 工作 的 人 保住 岗位
却 不能 创造 新 工作
所以 对刚 踏上 社会 的 年轻人 来说
机会 很少
就业 难度 急剧 提高
导致 了 结构性 失业
于是 西欧各国 普遍 出现 这样 的 景象
一方面 经济 停滞 乃至 滑坡
年轻人 找 不到 工作
另一方面
有 工作 的 人 还 维持 着 高 工资 和 高福利
这 意味着 实际 的 工资 增长 超过 了 生产
力 增长 企业 利润率 不断 下滑
不会 再有 新 投资
这 就是 所谓 的 停滞 性 通货膨胀
简称 智障
智障 中 的 西欧 维持 着 表面 繁荣
实际上 则 在 经历 一场 缓慢
而 难以 逆转 的 经济衰退
人们 普遍 感到 前景 暗淡
反映 到 出生率 上
就是 大家 都 不愿生 孩子
战后 初期
平均 每个 英国 女性
生育 个数 为 2.711970 年代 末
下跌 到 1.84
法国 则 从 2.73 下跌 至 1.73
选择 不婚 不育 的 人 越来越 多
当然
这样 的 社会 还是 能 提供 基本保障 的
对 老百姓 来说 商品 繁多
娱乐活动 也 很 丰富
可 就是 不会 有 什么 大 的 发展
生活 变得 平稳
甚至 十分 平庸
这 让 年轻人 很 无聊
很 压抑 其中 一部分 人 甚至 感到 绝望
滋生 出 极端 的 反 社会 情绪
搞起 了 恐怖活动
1977 年 一个 名叫 红军 旅 的 极端 组织
在 联邦德国 制造 一系列 恐怖事件
杀害 了 戴姆勒 奔驰公司 董事长
联邦 总 检察长
德里 斯顿 银行 董事长 等 人
震惊 全世界
1980 年
一些 自称 辛 纳粹主义 者 的 恐怖分子
策划 了 慕尼黑 啤酒节 爆炸案
造成 13 人 死亡
220 多人 受伤
这 并非 个案
法国 比利时
意大利 都 出现 了 类似 的 极端 组织
在 意大利
竟然
连前 总理 和 反恐 部队 领导人 都 遇害 了
西欧 一时间 被 恐惧 气氛 所 笼罩
表面 上 这些 极端 组织 都 有 一套 主张
把 自己 的 恐怖 行径 合理化
不过 作者 指出
对此 不必 当真
因为 他们 自己 并 不 遵守
比如 辛 纳粹 分子 声称
只同 犹太人 和 外来 移民 作对
可真干 起来 并 不 区分 打击 对象
实际上 这些 极端 组织
大都 没有 明确 的 政治 诉求 和 行动 纲领
他们 更 像 具有 反 社会 人格
为 泄愤 而 泄愤
这 股 愤怒
就 源于 长期 智障
给 年轻人 造成 的 无力感
看来 面对 智障 极其 造成 的 后果
变革 势在必行
可 从 哪里 入手 呢
第二 部分
西欧 世界 的 社会变革 与 政治 生态 变化
我 就 为 你 讲解 这场 变革 的 展开
和 他 带来 的 新 政治 生态
在 西欧各国 当中
英国 的 智障 现象 最为 严重
所以 他 的 改革 也 最具 代表性
英国 自 二战 之后
长期 执政 的 左义 政党 公党
打造 了 从 摇篮 到 坟墓 的 全面 福利制度
而 这 一 制度 有赖于 两大 政策 保障
也 就是 工业 国有化 和 累进 所得税
上台
医史 公党 陆续 将 民用航空 国内 运输
传播 制造
医药 煤炭
电力 燃气
钢铁 等 行业 国有化
使 国有企业 在 英国 工业部门 中 的 比重
达到 20%
产值 占 国民 生产总值 的 11%
这些 国企 吸纳 了 大量 劳动力
并且 轻易 不 裁员
帮助 政府 维持 低 事业 率
他们 缴纳 的 税收 则 被 用于 社会福利
同时 公党 实施 累尽 所得税
对 高收入者 和 中产阶级 收取 重税
以 促进 财富 再 分配
不难看出
工人阶级 是 上述 政策 最大 的 受益者
在 全面 福利制度 下
他们 工作 有 保障
还 能 享受 社会福利
于是 工人阶级 成为 公党 的 主要 支持者
然而 这种 模式 很难 持续
一方面 随着 时间 的 推移
英国 国企 效率 低下 的 毛病 日益 暴露
他们 不仅 不再 创造 利润
还要 巨额 补贴
仅 1979 年 就 高达 18 亿英镑
另一方面
政府 又 必须 维持 高 工资 和 高福利
因此 只能 不断 增加 财政开支
这 在 货币贬值 物价上涨 的 大 背景 下
无异于 引震 止渴
智障 自然 越演 越烈
1970 年代 后期
公党 政府 赶到 财政 举步维艰
被迫 大幅度 削减 开支
拨给 国企 的 补贴 相应 减少
福利 也 有所 下降
直接 后果 就是 失业率 飙升
1977 年
全 因 失业人数 160 万创 战后 之罪
从而 引发 全国性 抗议
最 严重 的 时候 交通 停摆
商店 关门
垃圾 和 尸体 无人 处理
社会 几乎 瘫痪
公党 由此 丧失 人心
在 1979 年 的 大选 中 黯然 下台
撒切尔 夫人 领导 的 保守党 入主 唐凝街
他 也 成 了 英国 第一位 女 手相
如果 你 以为
撒切尔 夫人 会 走 回 高福利 老路
那 就 错 了
事实 是
撒切尔 夫人 不仅 继续 削减 财政开支
并且 将 英国政府 持有 的 国企 股份
悉数 出售
掀起 私有化 浪潮
这 显然 损害 了 工人阶级 的 利益
游行 和 罢工 此起彼伏
撒切尔 夫人 不为所动
还 推动 国会 立法
对 罢工 做出 严格 限制
这下 连 保守党 都 觉得 做过 了 头
要求 调整
撒切尔 夫人 回应 说
你们 想 变
随便 手相 不变
由此 得 了 个 铁娘子 的 称号
公党 搞 改革 才 开 了 个头 就 灰溜溜 下台
撒切尔 夫人 做 的 更 绝
为什么 反而 能 执行
到底 他 哪来 的 底气
他 的 底气 来自 于 中产阶级
原来 在 经济繁荣 那些 年
西欧各国 经历 了 深刻 的 产业 变革
传统 制造业 比如 煤炭 开发
钢铁 野链 等 转移 到 第三世界
相应 的 西欧 本土
的 工人 数量 急剧 减少
工会 号召力 大不如前
取而代之 的 是 白领
商人 公务员 等 构成 的 中产阶级
撒切尔 夫人 敏锐 的 捕捉到 了 这 一 变化
并 以此 制定 改革方案
比如 将 工业部门 私有化 砸 了 工人 饭碗
却 没有 影响 中产阶级
所以 对 工人 的 抗争 中
中产阶级 一直 是 冷眼旁观
哪怕 工人 把 动静 闹 得 很大
甚至 出现
数千 旷工 与 警方 骑兵 冲突 的 激烈 场面
中产阶级 也 没 吭气
此外 出售 国有 股份 增加 了 财政收入
1984 年
电信公司 私有化 政府 净赚 37 亿英镑
1986 年 天然气 公司 私有化
政府 获利 42.5 亿英镑
这笔 收入 充实 国库 是 基本 的
社会福利 得以 维系
稳定 了 中产阶级
更 重要 的 是
撒切尔 夫人 坚信 私有化 能 搞活经济
为此 哪怕 减少 点 福利
中产阶级 也 愿意
这 实际上 是 通过 打击 工人阶级
拉拢 中产阶级 来 进行 社会变革
撒切尔 夫人 的 策略 奏效 了
在 熬过 最初 两年 的 滑坡 后
英国 经济 呈现 复苏 迹象
中产阶级 对 保守党 的 支持率 大增
1983 年 的 大选
撒切尔 夫人 以 压倒性 优势 连任
反观 公党 只 拿到 27.6% 的 选票
为 第一次世界大战 以来 最差 成绩
1987 年 撒切尔 夫人 再度 赢得 大选
声望 达到 顶峰
撒切尔 夫人 不仅 带领 英国 走出 智障
也 深刻 的 改变 了 英国 的 政治 生态
怎么 理解 呢
原来 在 传统 的 政治 光谱 中
保守党 属于 右义
被 认为 代表 了 资产阶级 利益
公党 属于 左义
代表 工人阶级 利益
双方 的 政治纲领 存在 重大 分歧
可 撒切尔 夫人 的 成功