20230128 (3)
不過 1 月 18 日
中共 外交部 發言人 汪文斌 說
中國 願意 更深 與 歐洲 的 聯繫
他 說 下 階段 中方 願 在 相互尊重 基礎 上
與 歐方 繼續加強 對話 合作
共同 推動 中歐 全面 戰略 夥伴關係
不斷 取得 新進展
如果 確定 王毅 此番 出訪 時間 較 敏感
這 不僅 是 接近 俄羅斯 入侵 烏克蘭 一周年
也 是 普京 準備 對 烏克蘭 發動 春季 軍事 攻勢 的 時間
分析 人士 說
王毅 無疑 會 遭遇 歐洲 的 持續 壓力
希望 他 解釋 清楚 中國 對 俄羅斯 的 立場
俄羅斯 入侵 烏克蘭 以來
俄歐 變成 敵對 關係
北京 對 莫斯科 的 經濟 支持 和 外交 掩護
使 歐中 關係 承受 相當 壓力
去年 4、5 月間 中國 曾 派出 特使 出訪 捷克
和 斯洛伐克 等 8 個 中東歐 國家
希望 改善 關係 但 遭 拒絕
不過 從 年底 開始
北京 開始 施展 魅力 攻勢
目的 在於 加強 與 西方 的 關係
特別 是 與 歐洲 的 關係
以此 改變 因親 俄 立場
和 嚴苛 的 新冠 清零 政策 帶來 的 孤立 局面
這個 趨勢 似乎 還在 加強
去年 年底 中國 接待 了 德國總理 索爾 茨
和 歐洲理事會 主席 米歇爾 的 到訪
今年年初 中國 還將 接待 法國 總統 馬克 龍
和 意大利 總理 梅諾尼 的 到訪
王毅 即將 到來 的 出訪 也 應該 是 努力 的 一部分
有 報導 說 王毅 希望 中歐 關係 恢復 平靜
並 希望 用 新 開放 的 中國 用 經濟 機會
吸引 歐洲 領導人
中國 的 這些 努力 在 今年 1 月 的
達沃斯 世界 經濟 論壇 上 已經 得到 展示
作為 針對 西方 政府 和 投資者 的 外交政策
是 重塑 的 一部分
與 先前 的 戰狼 外交 不同
中國 副 總理 劉鶴 等
在 達沃斯 論壇 上 展示 了 更加 溫和 的 語氣
卡內基 國際 和平 基金會 資深 研究員 陳 漢氏
1 月 18 日 在 德國 麥 卡托 中國 研究 中心 舉辦 的 一場
有關 歐中 2023 關係 展望 的 研討會 上 說
從 去年 年底 開始
中國 為 歐洲 民眾 調整 了 中國 與 俄羅斯 關係 的 序士
希望 改變 歐洲人 的 看法
他 說 自從 G20 峰會 以來
他們 所 看到 的 魅力 攻勢 在 很大 程度 上 是 針對 歐洲人 的
這些 序士 都 有 一個 俄羅斯 角度
包括 中國 外交官 說 他們 實際上 不 支持 俄羅斯
或者 中國 可以 向普京 施加 更大 壓力
以 阻止 他 在 烏克蘭 的 行動 中 最具 破壞性 的 行為
以 防止 最壞 的 結果
以 防止 升級 等
然後 歐洲 只 需要 對 中國 多一點 包容
就 可以 實現 這個 目標
英國 《 金融時報 》1 月 10 日 的 一篇 文章 題為
《 北京 試圖 重置 經濟 贏回 朋友 》 的 文章 說
為 了 贏得 歐洲 的 信任
北京 試圖 讓 歐洲人 相信
在 烏克蘭 問題 上 北京 與 莫斯科 的 看法 相去甚遠
他們 還說 習近平 在 重新 評估 與 俄羅斯 的 關係
報導 說 不願 透露 姓名 的 中國 高級官員
對 《 金融時報 》 說
俄羅斯 總統 普京 是 「 瘋狂 」
並 表示 烏克蘭 戰爭 之後 俄羅斯 將成 為 一個 小 國家
據 報導 為 了 防止 歐洲 與 美國 走得 太近
北京 還 試圖 讓 歐洲 國家 放心
他們 願意 利用 與 莫斯科 的 密切關係
來 限制 普京 掃出 核武器
將 自己 定位 為 「 和平 締造者 」
以及 參與 烏克蘭 戰後 的 重建
為 了 緩和 與 中國 的 關係
中國 駐 歐盟 使團 團長 傅聰
年底 在 接受 香港 《 南華早報 》 採訪 時說
中 俄 無 上限 關係 被 過度 解讀
俄烏 都 是 好 朋友
中歐 關係 也 可以 無 上限
但 習近平 上 月
在 與 俄羅斯 總統 普京 舉行 的 視頻 會晤 時 還說
要 加強 雙邊關係
卡萊 基 國際 和平 基金會 的 陳 韓士 說
現在 取決於 歐洲 的 決策者 是否 會 買帳
美國 大西洋 理事會 歐洲 中心 高級 主任 約 恩 · 弗萊 克
在 接受 美國之音 採訪 時說
從中 期 來看
中國 延遲 上 的 美容術
應該 不會 在 根本 上 改變 歐洲人 對 中國 的 看法
他 認為 2023 年
歐盟 27 國對 中國 的 整體 看法 和 立場
應該 是 越來越 具有 批判性
雖然 每個 國家 起點 不同
他 解釋 說 這 主要 是 三大 原因 所 造成
他 說 「 第一 直到 去年底
今年初 中國 的 姿態 一直 很 強勢
中國 在 亞太 區域
對 美國 、 歐洲 和 全球 的 強硬 態勢
其次 歐洲 從 俄羅斯 入侵 烏克蘭 的 戰爭 中 吸取 的 教訓
就是 對 第三國 的 依賴
還有 中國 對 普京 的 掩護
就算 不是 支持
俄羅斯 還是 處於 戰爭狀態
這 一直 是 歐洲人
是 對 與 中國 的 關係 日漸 感到 沮喪 的 根源 」
他 說 俄羅斯 對 烏克蘭 的 戰爭 從根本上
違背 了 歐洲 所 代表 的 一切
弗萊 克說
俄羅斯 入侵 烏克蘭 對 中國 和 歐洲 關係 的 影響
還是 在於 它 讓 北京 在 台灣 問題 上 的 強硬 立場
在 歐洲 成為 更加 醒目 的 焦點
據 美國 前 議長 佩洛西 去年 8 月 訪問 台灣 後
歐國 議員 也 組團 訪問 台灣
以示 對 台灣 的 支持
今年 1 月 9 日
德國議會 代表團 訪問 台灣
並 說來 自 北京 的 軍事 侵略 和 軍事 侵略 威脅
是 不可 接受 的
最近 幾年 中國 和 歐盟
因為 新疆 人權 、 台灣 和 市場 准入 等 問題 而 變冷
2019 年 3 月 發布 的
《 歐中 戰略 展望 政策 報告 》 中
首次 將 中國 定位 為 合作 夥伴 、 經濟 競爭者 和 制度性 對手
2021 年 因為 互相 制裁
歷時 7 年 談判 最終 完成 談判 的
《 中歐 全面 投資 協定 》 被 凍結
2021 年
波羅的海 國家 立陶宛 對 台灣 示好 激怒 了 中國
中國 對 立陶宛 進行 全面 經濟封鎖
也 引發 了 歐洲 國家 對 中國 的 不滿
2022 年 2 月
俄羅斯 入侵 烏克蘭 以來
雙邊關係 更 雪上加霜
也 加速 了 歐盟 對 中國 的 外交 轉變
德國 默 卡托 中國 研究 中心 1 月 18 日 公布 的 一份
對 880 人 包括 專家 和 普通 民眾 進行 的 調查
包括 顯示
大部分 人 相信 中國 與 歐盟
和 一些 西方 國家 的 關係 會 繼續 下降
大部分 人 相信 中國 與 歐盟
和 一些 西方 國家 的 關係 會 繼續 下降
中 俄 的 經濟 聯繫 也 會 進一步 加強
值得注意 的 是
絕大多數 受訪者 支持 歐盟 多元化 的 政策
離開 中國
加強 對 中國 來 的 投資 進行 審查
加強 對 關鍵技術 的 出口 管制
並對 科技 合作 施加 限制
歐盟 執委會 主席
馮 德羅 因 1 月 17 日 在 世界 經濟 論壇 上 的 一番話
可能 就是 歐洲 的 普遍 態度
他 說 歐盟 正 修正 與 這個 世界 第二 大 經濟體 的 貿易 方向
尋求 降低 風險
而 不是 脫歐
中國 媒體 對 馮 德羅 因
關於 歐中 不會 脫歐 的 言論 給予 積極 的 回應
但 很少 提到 馮 德羅 因 所說 的 降低 風險 的 說法
在 德國 麥 卡托 中心 舉行 的 2023 歐中 關係 展望 研討會 上
歐盟委員會 貿易 總司 副司長
瓦 利亞 ‧ 馬丁 ‧ 普拉特 說
未來 歐洲 與 中國 的 關係 將會 在 以下 幾個 方面 來 定義
他 說 第一個 顯然 就是 與 依賴性 的 批判 有關
他們 正在 仔細 地 評估 他們 在 哪些方面 依賴 中國
可能 對 他們 的 安全 構成威脅
他們 談論 的 是 去 風險 而 不是 脫歐
這將會 是 一個 重要 的 主題
另外 一個 重要 的 主題 將會 是 關鍵技術
同樣 他們 一直 從 安全 的 角度 處理 這個 問題
但 還會 繼續 討論
因為 有時 安全 的 概念 並 不是 那麼 容易 定義 的 概念
他們 也 會 看到 很多 關於 先進 技術 的 討論 和 綠色 技術 角度
包括 他們 在 補貼 方面 看到 的 發展
馮 德羅 因 和 馬丁 ‧ 普拉特 提到 的 去 風險
即 減少 對華 經濟 依賴 實現 產業鏈 多樣化
這也 是 法國 的 戰略
法國 總統 馬克 龍 反對 與 中國 脫歐
法國 財政部 部長 勒梅爾 1 月 20 日 在 達沃斯 論壇 展望 美流 時說
中國 必須 參與 其中 是 不能 被 排除 在外
但 法國 貿易部長 奧利維 爾 ‧ 貝希特 1 月 中旬
在 接受 美國 政治 新聞 網站 Politico 報導 時說
他們 對 脫歐 比較 謹慎
他們 正在 考慮 去 風險 的 戰略
德國 財政部長 來自 自民黨 的 克里斯蒂安 ‧ 林 德納
近日 在 接受 德國 《 世界報 》 採訪 時
雖然 警告 說 不要 讓 中國 經濟 與 中國 脫歐
但 他 同時 也 說 也 不 希望 德國 一直 僅抱 中國
在 未來 幾年 或 幾十年 中
世界 其它 地區 和 市場 將 逐步 變得 更 重要
為 此 他們 必須 改善 政治 條件
德國 目前 正 就 如何 制定 新 的 中國 戰略 進行 激烈 討論
新 戰略 原定 1 月 出台
但 由於 德國政府 執政 聯盟 內部 分歧
又 有 報導 說 可能 今年夏天 出台
據 《 易經 新聞網 》1 月 22 日 引述 德國政府 內部 的 高級官員 說
新 戰略 措辭 將 非常 嚴厲
傳達 出 一個 準確無誤 的 信息
就是 要 逐漸 降低 中國 對 德國 商界 的 影響力
意大利 新 總理 梅諾尼 也 打算 在 今年年初 訪問 中國
他 曾公 開說 意大利 2019 年 決定 與 中國 簽署 「 一帶 一路 」
倡議 諒解 備忘錄 是 一個 大 錯誤
並 聲言 要 審查 羅馬 與 北京 在 基礎設施 項目 上 的 合作
意大利 是 七個 集團 中 唯一 與 中國 簽署 了
「 一帶 一路 」 諒解 備忘錄 的 國家
在 荷蘭 《 路透社 》1 月 20 日 報導 說
荷蘭 國防部 在 2020 年 建議 荷蘭政府
不要 允許 半導體 設備 供應商 亞絲墨 (ASM)
向 中國 出口 它們 最 現代化 的 機器
國防部 還在 建議 中 指出
從 荷蘭 軍事 和 安全 角度 來看
不 授權 亞絲墨 向 中國 交付 極 紫外光 黑機 的 任何 出口 許可
並且 可能 保護 這種 獨特 的 技術 至關重要
不過 歐洲 不 與 中國 脫鉤 的 做法 與 美國 不同
德國 默 卡托 中國 研究 中心 的 中歐 關係 研究員
葛瑞 對 美國之音 說
美國 與 中國 的 關係 和 政策 是 透過 大國 競爭 來看 的
中國 被 看成 為 國家 安全 威脅
但 歐洲 不同
歐洲 只是 希望 減輕 中國 某些 行為 的 影響
而 不是 從根本上 削弱 其 整體 地位
但 美國 希望 歐洲 盟友 能 與 它 一起 應對 中國
根據 德國 默 卡托 中國 研究 中心 的 調查
在 歐洲 關係 上
2023 年 歐盟 面臨 三大 挑戰
即 歐盟 能否 在 中國 問題 上 達成 團結
如何 應對 中國 在 烏克蘭 戰爭 中 的 立場
和 如何 管控 來自 美國 的 要求
一致 應對 中國 的 壓力
拜登 政府 去年 10 月 公佈 了 廣泛 的 出口 管制 措施
包括 嚴格 限制 中國 獲得 美國 芯片 製造 技術 的 措施
目的 在於 打擊 中國 獲取 從 超級 電腦 到 制導武器 等
一切 領域 所 需要 關鍵技術 的 能力
美國 也 希望 歐洲 和 亞洲 盟友 能 一致 行動
目前 美國 正 與 日本 、 荷蘭 和 南韓
討論 限制 對華 半導體 出口
最新 報道 指
荷蘭 和 美國 官員 1 月 27 日 在 美國 華盛頓 會面
討論 對 向 中國 出口 半導體 製造 設備 的
潛在 的 新 的 控制措施
並 可能 在 月底 前 達成協議
荷蘭 是 世界領先 的 光刻 設備 製造商 阿斯 麥 的 所在地
荷蘭 的 光刻 設備 對 製造 半導體 至關重要
不過 美歐 目前 陷入 另 一個 分歧
美國 總統 拜登 在 2022 年 8 月
將 通脹 削減 法案 簽署 為 法律
這項 法案 的 目的 是 降低 美國 對 中國 的 依賴
但 也 對 歐盟 產生 影響
歐盟 認為 法案 美國 優先 和 貿易 保護主義 的 嫌疑
中國 已經 在 利用 美國 的 通脹 削減 法案
試圖 說服 歐洲 繼續 在 清潔 能源 方面
依賴 中國 的 供應鏈
美歐 關係 因 俄羅斯 對 烏克蘭 的 入侵 而 進一步 走近
美歐 的 貿易 和 投資 都 在 增長
但 有人 擔心 美歐 上述 的 分歧
和 在 對待 中國 問題 上 的 策略 不同
可能 會 讓 中國 感到 有機可乘
中國 一直 在 鼓勵 法國 總統 馬克 龍 提出 的 「 戰略 自主 」
在 中國 駐 歐盟 使團 的 網站 上
中國 大使 說
歐盟 一直 在 談論 戰略 自主
首先 他們 支持 這個 偉大 的 想法
其次 他們 真心 希望 歐洲 國家
特別 是 歐洲 領導人
在 政策 當中 落實 戰略 自主
特別是在 對華政策 上
德國 麥 卡托 中國 研究 中心 的 中歐 關係 研究員 郭瑞 認為
不用 太 擔心
美歐 對 中國 的 一些 行為 的 根本 看法 是 一致 的
只是 在 策略 上 有 不同
他 說 他 不 認為 他們 現在 看到 的 歐洲 和 中國 之間 的 事情
發生 了 根本性 的 轉變
從 戰略 上 來說 變化 不大
這是 在 很大 程度 上 只是 表面 的
