NON-ALIGNÉS 2009-07-17
Une réunion en Égypte des chefs d'État des pays non-alignés montre bien que ce mouvement existe encore, et qu'il a toute une histoire derrière lui, même s'il n'a pas exactement la même image aujourd'hui qu'il y a une cinquantaine d'années. Qu'appelle-t-on les pays non-alignés ? Pour la grande majorité, ce sont des pays du tiers-monde qui ont tenté de se regrouper dans une organisation en 1955. C'est donc une assez vieille histoire qui compte quatre personnalités marquantes parmi ses fondateurs : Nasser, Nehru, Tito et Sihanouk, quatre chefs d'État. Tout cela s'est passé durant cette période qu'on appelle la Guerre froide. On le sait, on appelait la Guerre froide le conflit inquiétant qui opposa l'URSS aux États-Unis. Inquiétant parce qu'on avait vraiment peur que ça finisse avec une Troisième Guerre mondiale, vraisemblablement nucléaire. Sur cet échiquier géopolitique, il fallait choisir son camp : l'Est (le coté de l'Union soviétique) ou l'Ouest (le côté de l'Amérique). La politique mondiale était extrêmement bipolarisée, il y avait deux pôles. La plupart des pays étaient classés comme pro-américains ou pro-soviétiques. Le mouvement des non-alignés a tenté de secouer cet état de choses, d'établir une troisième voix et de faire la promotion d'une certaine indépendance. L'expression « non-alignés » dit bien ce qu'elle veut dire, l'image est claire. On refuse de s'aligner, de se mettre en ligne. Cette dernière expression évoque à la fois l'obéissance et la passivité. Le nom de ce regroupement insiste donc sur le pouvoir de dire non, en ne s'alignant pas sur les politiques des superpuissances, en ne se conformant pas à leurs volontés, en échappant à leur sphère d'influence. C'est Nehru qui, le premier, a popularisé ce terme de « non-aligné », dès 1954. Mais c'est en 1955, à la conférence de Bandung, sur l'île de Java, que le mouvement a réellement démarré et qu'il s'est fait connaître. Ce rassemblement aurait probablement voulu avoir le poids qu'avaient les structures qui solidifiaient les deux autres alliances, le Pacte de Varsovie et l'Otan. Les mots utilisés sont bien l'indice de la force de ces organisations. Un pacte, ce n'est pas rien. Le bloc de l'Est se structurait autour de ce Pacte de Varsovie. Quant à l'Organisation du traité de l'Atlantique nord, il s'agit également de mots qui ne sont pas pris à la légère : on a « organisation » et « traité ». Face à cela, les pays non-alignés ne pouvaient pas prétendre avoir une structure aussi déterminée, mais ils avaient une existence réelle, qui perdure jusqu'à aujourd'hui. Coproduction du Centre national de Documentation Pédagogique. http://www.cndp.fr/