21. 韩战 系列 第 第二十一 讲 谈判 重开
韓戰 系列 第 第二十一 講 談判 重開
一 、 板門店 ： 新 的 談判 地點
大家 好 ， 歡迎 大家 收聽 《 縱橫 大 歷史 》， 我 是 主持人 孫誠 。
今天 ， 我們 將 繼續 進行 韓戰 系列 節目 。
在 之前 的 二十 講中 ， 我們 講述 了 韓戰 的 起源 及 韓戰 停戰 談判 開始 前 的 戰況 ， 回顧 了 停戰 談判 的 開啟 和 首次 破裂 的 情形 ， 以及 隨之 發生 的 以 爭奪 “ 血染 嶺 ” 和 “ 傷心 嶺 ” 的 戰鬥 為 代表 的 殘酷 山地 戰 。
如上 一講 所述 ， 到 1951 年 10 月 25 日 ， 在 因 談判 破裂 而 引發 的 山地 戰中 傷亡慘重 的 雙方 ， 再 一次 坐回 了 談判桌 前 。
這 一次 ， 雙方 談判 的 地點 ， 從此 前 的 開城 來鳳 莊改 到 了 一座 名叫 板門店 的 村莊 。
今天 ， 我們 將 進行 第二十一 講 《 談判 重開 》， 帶 您 回顧 1951 年 10 月 —1952 年春 韓戰 停戰 談判 第二階段 的 歷史 。
我們 還是 先 從 一個 歷史 場景 開始 說起 吧 。
1951 年 10 月 24 日 ， 在 深秋 的 寒風 中 ， 九輛 載重 10 噸半 的 聯合 國軍 卡車 轟鳴 著駛到 了 三八線 附近 一處 不起眼 的 村莊 板門店 ， 在 一群 土房 前停 了 下來 。
隨後 ， 四十個 人 從 車上 卸下 了 裝載 著 的 帳篷 和 石油 爐 ， 並 快速 地 建起 了 一處 由 幾座 帳篷 構成 ， 配有 地板 、 照明 設施 和 保暖 設備 的 營地 。
這處 顯得 有些 簡陋 的 營地 ， 就將 是 此後 近兩年 裡 韓戰 交戰 雙方 代表 進行 停戰 談判 的 地方 。
板門店 位於 開城 東南面 ， 距離 此前 的 停戰 談判 地點 開城 只有 8 公里 。
與 位於 中共 、 北韓 聯軍 控制 區內 的 開城 不同 的 是 ， 板門店 剛好 處於 兩 軍戰 線 之間 的 間隙 中 ， 距離 兩 軍戰 線 的 距離 相等 。
那麼 ， 為 什麼 交戰 雙方 會 更換 地點 ， 將 板門店 選定 為 新 的 停戰 談判 地點 呢 ？
在 雙方 恢復 停戰 談判 後 ， 談判 又將 如何 演進 下去 呢 ？
要 明白 這些 問題 ， 我們 就 需要 回到 歷史 中 了 。
二 、 此前 談判 進程 的 回顧
如上 一講 所述 ， 在 1951 年 8 月 22 日 ， 剛剛 進行 了 一個多月 的 韓戰 停戰 談判 宣告 破裂 。
在此之前 ， 共產 極權 陣營 代表 在 談判桌上 不顧 他們 已經 丟失 了 三八線 以北 大片 土地 的 事實 、 毫無 理由 地 提出 雙方 應該 以 北緯 三十八 度線 為 邊界 停戰 ， 遭到 了 聯合國 軍代表 強硬 的 拒絕 。
當時 ， 儘管 雙方 已將 以 談判 地點 開城 為 中心 、 半徑 為 5 英里 的 圓形 區域 劃為 中立區 ， 但 由於 這一 中立區 處在 中共 、 北韓 軍隊 的 控制區 裡 ， 共產 極權 陣營 就 能 很 方便 地 不斷 在 中立 區內 製造事端 ， 從而 干擾 談判 的 進行 、 對 聯合 國軍 進行 要挾 。
在 1951 年 8 月 22 日 這天 ， 由於 在 談判桌上 得不到 他們 想要 的 東西 ， 共產 極權 陣營 代表 在 中立 區內 偽造 了 一起 子虛烏有 的 聯合 國軍 飛機 轟炸 事件 ， 並 以此 為 藉口 中斷 談判 。
另一方面 ， 為 了給 共產 極權 陣營 施加壓力 ， 聯合 國軍 在 1951 年 8 月 18 日 發動 了 一場 攻勢 ， 並 陷入 了 艱苦 的 山地 戰中 。
此後 兩個 月 內 ， 雙方 在 整條 戰線 上 進行 了 多次 山地 戰 ， 其中 東線 戰場 上 的 “ 血染 嶺 ”、“ 傷心 嶺 ” 兩次 作戰 尤其 血腥 。
到 10 月 中旬 ， 儘管 聯合 國軍 在 此次 攻勢 中 取得勝利 ， 並在 東線 推進 了 12 公里 ， 但 雙方 都 付出 了 非常 沉重 的 代價 ， 其中 中共 、 北韓 聯軍 的 傷亡 更高 。
就 在 山地 戰 進行 期間 ， 雙方 再次 恢復 了 接觸 ， 開始 商定 恢復 停戰 談判 的 事宜 。
1951 年 9 月 6 日 ， 聯合 國軍 總司令 李奇微 將軍 向 中共 、 北韓 方面 首先 發出 了 提議 ， 表示 希望 雙方 能夠 更換 談判 地點 、 繼續 進行談判 。
李奇微 之所以 希望 更換 談判 地點 ， 是 因為 此前 共產 極權 陣營 在 他們 控制 區內 的 開城 中立區 製造 了 大量 事端 。
（ 李奇微 ：《 朝鮮戰爭 》 第七章 ） 對此 ， 中共 、 北韓 方面 一 開始 是 採取 抵制 態度 的 。
9 月 13 日 ， 毛澤東 致電 金日成 、 彭德懷 ， 表示 中共 、 北韓 方面 “ 應 掌握主動 ， 提議 或 同意 在 開城 復會 ”。
在 9 月 24 日 —26 日 之間 ， 交戰 雙方 的 聯絡官 舉行 了 為期 三天 的 會議 ， 但 對於 在 何處 重開 談判 的 問題 沒有 達成 任何 共識 。
9 月 27 日 ， 李奇微 致函 彭德懷 和 金日成 ， 提出 將 處在 雙方 戰線 之間 的 板門店 作為 新 的 停戰 談判 地點 。
此後 ， 儘管 彭德懷 和 金日成 曾 在 10 月 3 日 覆電 李奇微 ， 仍然 堅持 在 開城 進行談判 ， 但 由於 中共 、 北韓 聯軍 在 戰場 上 的 傷亡 過大 ， 共方 最終 決定 妥協 。
10 月 7 日 ， 周恩來 以 彭德懷 、 金日成 的 名義 起草 了 致 李奇微 的 電文 ， 表示同意 在 板門店 復會 。
從 10 月 10 日起 ， 雙方 的 聯絡官 在 板門店 以北 搭起 的 一頂 帳篷 中 開始 磋商 。
十二天 後 ， 聯絡官 們 終於 達成 了 一項 復會 協議 ， 決定 將以 板門店 談判 地點 為 中心 、 半徑 為 1000 米 的 圓形 區域 劃為 中立 的 “ 會場 區 ”， 由 雙方 數量 相等 的 官兵 共同 組成 軍事 警察隊 。
此外 ， 在 板門店 附近 ， 分別 由 雙方 控制 的 開城 和 汶山 裡也 被 各自 作為 圓心 ， 劃出 了 兩個 半徑 為 3 英里 的 圓形 區域 。
在 這 兩個 圓形 區域 內 ， 連同 開城 — 板門店 — 汶山 裡 之間 的 通道 兩側 200 米 的 區域 中 ， 禁止 雙方 武裝人員 的 一切 敵對 活動 。
（ 中國 “ 軍事科學院 ” 編 ：《 抗美援朝戰爭 史 》 第三卷 第九章 ）
在 這樣 的 背景 下 ， 聯合 國軍 便 如本講 開頭 所說 的 那 一幕 一樣 ， 在 10 月 24 日 這天 建成 了 供 雙方 談判 的 營地 。
10 月 25 日 ， 在 板門店 的 停戰 談判 帳篷 內 ， 雙方 代表 再次 隔桌 而 坐 ， 恢復 了 談判 。
此次 談判 ， 儘管 部分 代表 的 人選 有所 變動 ， 但 雙方 的 首席代表 仍然 分別 為 美國 遠東 海軍 司令 特納 · 喬伊 與 北韓 軍 將領 南日 。
三 、 第二項 議程 的 解決 ： 劃定 軍事 分界線
如此 前 所述 ， 早 在 1951 年 7 月 26 日 ， 雙方 曾 達成 過 五項 停戰 談判 會議議程 ， 分別 是 ：
1、 通過 （ 會議 ） 議程 ；
2、 確定 一條 軍事 分界線 ， 並 建立 非軍事區 ；
3、 為 實現 停火 與 休戰 作出 具體安排 ， 包括 成立 一個 監督 停火 休戰 的 機構 ；
4、 關於 戰俘 的 安排 問題 ；
5、 向 雙方 有關 國家 政府 建議 事項 ， 即 對 外國 軍隊 的 撤出 及 政治 上 解決 的 各個 問題 提出 建議 。
（ 貝文 · 亞歷山大 ：《 朝鮮 ： 我們 第一次 戰敗 》 第五十七章 《 喋血 山嶺 》； 日本 陸戰 史 普及 會 ：《 朝鮮戰爭 》 第九卷 第二章 ）
在 五項 議程 中 ， 第一項 因為 議程 的 確立 已獲 自動 通過 。
而 在 圍繞 第二項 議程 的 爭論 中 ， 共產 極權 陣營 一直 沒有 理由 地 希望 以 北緯 38 度線 為 雙方 軍事 分界線 ， 導致 了 此前 談判 的 破裂 。
此次 重開 談判 ， 雙方 立即 展開 了 圍繞 著 第二項 議程 的 交鋒 。
在 重開 談判 首日 的 下午 ， 雙方 的 副 代表 ， 即美 第 8 集團軍 副參謀長 霍迪斯 少將 和 北韓 將領 李相朝 就 爆發 了 一次 激烈 爭吵 ， 兩人 都 試圖 讓 對方 首先 拿出 關於 軍事 分界線 的 主張 。
這次 冗長 而 缺乏 意義 的 爭吵 持續 了 近 一 小時 。
以下 ， 讓 我們 回顧 兩人 爭吵 中 的 一個 片段 ， 看一看 當時 雙方 互不相讓 的 立場 ：
李相朝 ： 將軍 閣下 對 軍事 分界線 有 什麼 意見 ？
霍迪斯 ： 我方 在 休會 前 的 最後 一次 會談 結束 時 曾 徵求 過 貴方 的 意見 。
貴方 能夠 提出 什麼 意見 來 呢 ？
李相朝 ： 我們 願意 先 聽聽 您 的 意見 。
霍迪斯 ： 我方 已 多次 闡明 瞭 我們 的 意見 ， 並且 徵求 過 貴方 對 我方 意見 的 看法 。
這次 是 貴方 提出 舉行 副 代表 會談 的 ， 因此 期望 貴方 拿出 意見 。
請 吧 ！
李相朝 ： 閣下 曾經 講過 ， 貴方 提出 過新 的 意見 ， 但 我們 聽不出 裡面 有 任何 可以 打破 僵局 的 新 內容 。
霍迪斯 ： 您 說 對 了 。
但 貴方 也 是 如此 嘛 。
李相朝 ： 我方 為 了 打破 僵局 ， 已經 成立 了 一個 小組 委員會 。
只有 當 我們 拿出 一個 雙方 都 滿意 的 意見 時 ， 才 有 可能 打破 這種 僵局 。
霍迪斯 ： 不錯 。
貴 方有何 建議 可以 打破 這種 僵局 呢 ？
（ 沃爾特 ·G． 赫姆斯 ：《 停戰 談判 的 帳篷 與 戰鬥 前線 》 第六章 《 恢復 談判 》）
最終 ， 聯合國 軍代表 首先 提出 了 自己 的 提案 ， 結束 了 這次 愚蠢 的 爭吵 。
此時 ， 聯合 國軍 關於 軍事 分界線 的 看法 與 之前 相比 有 了 變化 。
在 李奇微 的 要求 下 ， 聯合國 軍代表 在 提出 雙方 大致 以 實際 戰線 為 分界線 的 同時 ， 應將 戰線 最 西側 、 處在 共產 極權 陣營 手中 、 位於 三八線 以南 不遠處 的 開城 劃給 聯合 國軍 。
作為 交換 ， 聯合 國軍 可以 讓出 戰線 中部 和 東部 的 兩塊 突出 部 。
第二天 ， 共產 陣營 代表 就此 進行 了 激烈 的 反對 ， 反而 要求 聯合 國軍 退出 在 1951 年 8 月 —10 月間 奪取 的 土地 ， 而 這又 理所當然 地 遭到 了 聯合國 軍代表 的 拒絕 。
在 此後 的 十幾天 裡 ， 雙方 一直 圍繞 第二項 議程 進行 著 反覆 的 爭論 和 討價還價 。
不過 ， 此時 北韓 和 中共 代表 的 態度 卻 比 此前 在 開城 時 相對 軟化 了 一些 。
儘管 他們 仍然 拒絕 聯合 國軍 以 雙方 實際 戰線 為 軍事 分界線 的 提議 ， 卻 不再 堅持 以 三八線 為 分界線 了 。
另一方面 ， 美國參謀長聯席會議 也 在 11 月 6 日 認為 李奇微 索要 開城 的 提案 不利於 雙方 達成協議 ， 並 提醒 李奇微 ， 指出 “ 公眾 的 情緒 並不 贊成 因 開城 而 中斷 談判 ”， 使 李奇微 只得 放棄 了 索要 開城 的 主張 。
11 月 7 日 ， 共方 代表 終於 同意 了 聯合 國軍 以 實際 戰線 為 軍事 分界線 的 提案 ， 並認 為 雙方 應 各自 後撤 兩公里 。
不過 ， 強硬 的 李奇微 又 提出 應當 以 停戰協定 正式 簽訂 時 的 戰線 、 而 非以 當時 的 戰線 作為 雙方 的 分界線 ， 由此 引發 了 雙方 代表 的 又 一輪 爭吵 。
在 11 月 14 日 的 談判 中 ， 共方 代表 情緒 激動 ， 擔任 談判代表 的 中共 將領 解方 曾 對 聯合 國軍 副 代表 霍迪斯 進行 辱罵 ， 稱 他 為 “ 王八蛋 ”。
最終 ， 參謀長 聯席會議 在 有 杜魯門 總統 和 艾奇遜 國務卿 支持 的 情況 下 進行 干預 ， 要求 李奇微 接受 共方 的 新 提案 ， 李奇微 只得 再 一次 妥協 。
11 月 27 日 ， 經過 雙方 參謀 人員 連續 四天 的 地圖 作業 ， 雙方 終於 劃定 了 軍事 分界線 。
令 雙方 爭吵不休 、 一度 談判 破裂 的 第二項 議程 ， 即 軍事 分界線 問題 ， 至此 總算 有 了 結果 。
四 、 第三 、 第五項 議程 的 解決
接下來 ， 雙方 開始 就 第三項 議程 ， 也 就是 “ 為 實現 停火 與 休戰 作出 具體安排 ， 包括 成立 一個 監督 停火 休戰 的 機構 ” 這一 問題 展開 了 下 一輪 談判 。
在 圍繞 第三項 議程 的 談判 中 ， 雙方 就 各種 細節 問題 進行 了 細緻 而 瑣碎 的 爭論 。
其中 ， 最 激烈 的 爭論 發生 在 兩個 方面 ， 也 就是 飛機場 問題 和 中立國 監察 停戰 問題 。
聯合國 軍代表 認為 ， 停戰 後 雙方 應 維持 各自 保有 的 飛機場 現狀 ， 以 保障 停戰 能夠 順利進行 ， 防止 雙方 利用 機場 增強 空襲 對方 的 能力 。
共方 代表 則 反對 聯合國 軍代表 的 提案 ， 認為 “ 限制 恢復 和 重建 飛機場 ， 是 嚴重 地 干涉內政 ”。
由於 共方 在 其它 問題 上 都 能 妥協 ， 只有 在 飛機場 這 一點 上 一步 不讓 ， 雙方 只得 將 飛機場 問題 擱置 。
此外 ， 雙方 也 在 選擇 哪些 中立國 對 停戰 進行 監察 的 問題 上 產生 了 難以 調和 的 矛盾 。
共方 極力 主張 將 韓戰 的 策劃 國和 操縱者 蘇聯 選入 中立國 監察 機構 中 。
而 對於 這一 無理 的 荒謬 要求 ， 聯合國 軍方 面 自然 無法 妥協 。
在 這一 問題 上 ， 由於 聯合國 軍代表 態度強硬 ， 雙方 一度 陷入 了 無話可說 的 窘境 。
在 1952 年 4 月 14 日 這天 ， 雙方 的 會談 甚至 只有 短短的 15 秒鐘 。
以下 全文 抄錄 雙方 代表 的 對話 ：
中共 代表 解方 ： 貴官 方面 有 什麼 想 說 的話 吧 ？
聯合國 軍代表 哈里遜 ： 沒有 。
中共 代表 解方 ： 由於 貴官 方面 沒有 意見 ， 本 代表 提議 在 明天 的 規定 時間 以前 休會 。
聯合國 軍代表 哈里遜 ：OK！
（ 日本 陸戰 史普 機會 ：《 朝鮮戰爭 》 第十卷 第四章 ）
最終 ， 直到 1952 年 5 月 2 日 ， 雙方 才 就 第三項 議程 達成 妥協 ， 相關 爭論 以共方 不再 堅持 將 蘇聯 選入 中立國 監察 機構 、 聯合 國軍 不再 幹涉 北韓 機場 建設 而 告終 。
此外 ， 在 關於 第三項 議程 的 討論 開始 後 不久 ， 雙方 於 1951 年 12 月 11 日 和 1952 年 2 月 6 日 分別 開始 了 關於 第四 、 第五項 議程 的 談判 。
其中 ， 第五項 議程 ， 即 “ 向 雙方 有關 國家 政府 建議 事項 ， 即 對 外國 軍隊 的 撤出 及 政治 上 解決 的 各個 問題 提出 建議 ” 這 一項 進行 得 特別 順利 ， 雙方 在 2 月 16 日 就 達成 了 協議 ， 決定 “ 在 簽定 停戰協定 並 開始 生效 後 的 三個 月 內 ， 由 雙方 分別 指派 代表 舉行 較高級 的 政治 會議 ， 通過 談判 解決 從 朝鮮 撤出 全部 外國 軍隊 的 問題 和 和平解決 朝鮮 問題 等 。
”（ 沃爾特 ·G． 赫姆斯 ：《 停戰 談判 的 帳篷 與 戰鬥 前線 》 第八章 《 一攬子 建議 》） 至此 ， 停戰 談判 似乎 就 只 剩下 不怎麼 起眼 的 第四項 議程 ， 也 就是 “ 關於 戰俘 的 安排 問題 ” 了 。
然而 ， 當時 的 聯合國 軍代表 還 沒有 想到 ， 恰恰 就是 這個 看似 不起眼 的 問題 ， 使得 雙方 爭論 了 足足 一年 多 的 時間 ， 成為 了 最 棘手 的 問題 ， 而共方則 將在 這一 問題 上 進行 一系列 無恥 得 令人 咂 舌 的 無 下限 操作 。
這一 令人 瞠目結舌 的 情況 ， 也將 導致 更 多 生命 消失 在 朝鮮半島 中部 的 山地 之上 。
